新華社廣州１月２２日電（記者王攀）２００９年初，外向型經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的廣東在持續(xù)擴(kuò)散蔓延的全球金融危機(jī)中“首當(dāng)其沖”，受到嚴(yán)重沖擊，遭遇了歷史罕見的困難和挑戰(zhàn)。
回眸這一年，廣東省省長黃華華說，這是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新世紀(jì)來最為困難的一年，但也是力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型取得突出成績的一年。
“三管齊下”有效遏制經(jīng)濟(jì)增長下滑勢頭
記者在采訪中了解到，過去一年，廣東堅持把保增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，結(jié)合廣東實際全面和創(chuàng)造性地貫徹落實中央保增長的一攬子計劃，堅持統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，擴(kuò)投資促消費穩(wěn)外需“三管齊下”，采取“外需不足內(nèi)需補(bǔ)、工業(yè)不足服務(wù)業(yè)補(bǔ)、外資不足內(nèi)資補(bǔ)”這三方面有效措施，在非常時期運用非常措施迅速穩(wěn)定了市場預(yù)期，有效阻住了經(jīng)濟(jì)增長的下滑勢頭。
廣東省財政多方籌集資金１０００億元主要用于擴(kuò)大投資，并果斷實施了總投資２．３７萬億元的“新十項工程”建設(shè)。統(tǒng)計顯示，去年１—１１月，全省共完成社會固定資產(chǎn)投資１１１２２億元，比上年同期增長１９．２％。
廣東狠抓家電、汽車、住房、旅游、信息服務(wù)五大消費，著力增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，組織了近２０００家企業(yè)到國內(nèi)重點城市舉辦１３０多場促銷活動，狠抓國內(nèi)市場。去年前１１個月，累計實現(xiàn)社會消費品零售總額１３５３２．２億元，同比增長１６．２％。
廣東進(jìn)出口降幅逐步收窄，全年進(jìn)出口總額同比降幅由年初的３０％左右縮小到全年的１０％，實際利用外資額度也實現(xiàn)了逐月回升。
黃華華表示，回顧全年，預(yù)計廣東實現(xiàn)ＧＤＰ總值３９３５７億元，增長９．５％左右，超出預(yù)定目標(biāo)１個百分點；人均ＧＤＰ達(dá)３９３５７元，增長８．４％，與ＧＤＰ增幅差距縮小到１．１個百分點，“這是多年所沒有過的?！?/p>
第三產(chǎn)業(yè)成廣東經(jīng)濟(jì)增長首要推動力
有關(guān)專家指出，廣東應(yīng)對金融危機(jī)的重要舉措是加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和“雙轉(zhuǎn)移”工作，目前已收到了既保增長又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好效果，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)和保障。
廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的首要推動力。來自廣東省統(tǒng)計局的報告顯示，２００９年以來，第三產(chǎn)業(yè)對廣東ＧＤＰ增長貢獻(xiàn)率一直保持在５０％以上，較好發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，拉動ＧＤＰ增長４．８個百分點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中與資本市場密切相關(guān)的金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
廣東裝備制造業(yè)和大石化為主題的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提速，前三季度，裝備制造業(yè)增加值占制造業(yè)比重達(dá)３６．８％，汽車工業(yè)逆勢上揚，產(chǎn)能上升為１３０萬輛／年，我國第一艘擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的３０萬噸級超大油輪在廣州龍穴造船基地出塢。
廣東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，全省淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能２４０萬噸，關(guān)停小火電５５３萬千瓦，紡織服裝、食品飲料和建筑材料三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增加值分別增長１３％、１６％和１２％。
廣東自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，發(fā)明專利申請量和授權(quán)量總數(shù)均居全國第一，預(yù)計全年高新技術(shù)產(chǎn)品總值達(dá)２．６萬億元，增長１５％。
民生就業(yè)穩(wěn)步向好未來仍需逆勢奮行
過去一年，廣東通過加大財政資金中民生工程建設(shè)力度，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，實施積極的就業(yè)政策促進(jìn)企業(yè)用工需求回暖，不斷促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
黃華華介紹說，去年廣東省財政用于改善民生、提供公共服務(wù)及均衡區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)水平、幫助市縣增強(qiáng)發(fā)展后勁的支出占總支出的７５．５％。去年前三季度，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長３％和１２％，近年來首次高于ＧＤＰ增速。
廣東就業(yè)形勢也逐步穩(wěn)定。廣東省統(tǒng)計局第三季度對全省６００家企業(yè)用工情況調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)員工總量增加，員工總數(shù)比上季度末增長３％；全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率２．６４％，比全國平均水平低１．６６個百分點。
“我們集中力量解決了一批多年來要辦而未辦成、關(guān)系群眾切身利益的難事、實事，將危機(jī)對人民生活的影響降到了最低?！秉S華華說。
展望２０１０年，黃華華說，雖然廣東經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐季加快的良好態(tài)勢，但也要清醒地認(rèn)識到，廣東經(jīng)濟(jì)總量雖然仍居全國第一位，但被其他沿海發(fā)達(dá)省份趕超的壓力越來越大，目前廣東經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運行仍然面臨嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。
“國際金融危機(jī)對廣東的沖擊從本質(zhì)上講，就是對我們傳統(tǒng)發(fā)展方式的沖擊。廣東要切實認(rèn)識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的緊迫性，下大力氣提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量效益，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展?！秉S華華說。
