今年中央“一號(hào)文件”提出，采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題。這是中央文件第一次明確“新生代農(nóng)民工”的概念。
新生代農(nóng)民工，也被稱(chēng)為農(nóng)民工“二代”，主要是指“80后”、“90后”農(nóng)民工，他們目前占到農(nóng)民工總數(shù)的60%，大約1億人。與上一代農(nóng)民工相比，他們受教育水平比較高，思想開(kāi)放、思維活躍，渴望融入城市。隨著戶籍限制的逐步放開(kāi)，以及醫(yī)療保險(xiǎn)、上學(xué)就業(yè)等方面優(yōu)惠政策的出臺(tái)，他們的命運(yùn)開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。然而，要真正將新生代農(nóng)民工納入城市保障體系，無(wú)疑還有一段不短的路。
春節(jié)前后，記者赴重慶、安徽、河南、湖南、廣東等地，走近新生代農(nóng)民工的生活，傾聽(tīng)他們的所思所盼所愿。
12月29日，吉林籍農(nóng)民工尚玉合拿到工資后面帶喜悅。河北省滄州市公安邊防支隊(duì)所屬各邊防派出所民警近日深入用工單位調(diào)查了解，協(xié)調(diào)用人單位及時(shí)為農(nóng)民工發(fā)放工資，取得了良好的效果。該市渤海新區(qū)大型企業(yè)69家沒(méi)有發(fā)生一起拖欠農(nóng)民工工資事件。新華社記者 楊世堯 攝
由體力打拼到技能淘金
學(xué)好技能、做城里人，成為多數(shù)新生代農(nóng)民工的共同夢(mèng)想
河南長(zhǎng)垣小伙兒李欣，20歲開(kāi)始學(xué)習(xí)烹調(diào)技術(shù)，結(jié)業(yè)后先在新鄉(xiāng)一個(gè)飯店打了一年下手，第二年就在北京的飯店當(dāng)上了大廚；3年后，他被一家大酒店看中，現(xiàn)在已經(jīng)成為店里最年輕的廚師長(zhǎng)，年薪達(dá)到12萬(wàn)元。
如今，在各類(lèi)農(nóng)民工培訓(xùn)中心，學(xué)技能、做城里人，成為一張張年輕面孔的共同夢(mèng)想。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的新型農(nóng)民工正加快轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄苄凸と?，提高了就業(yè)能力和工資待遇。
老家在重慶的劉雪濤說(shuō)，培訓(xùn)改變了他的人生。2004年高中畢業(yè)后，他到廣東惠州打工，當(dāng)時(shí)干的是純體力活兒，工資低、工作強(qiáng)度大。挨過(guò)一年，不堪重負(fù)的他回到家鄉(xiāng)，之后閑在家中近兩年。2008年，參加了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力免費(fèi)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)后，他以優(yōu)異的成績(jī)獲得了推薦工作的機(jī)會(huì)，進(jìn)入了重慶力帆集團(tuán)焊接車(chē)間。如今，劉雪濤在廠里跟著師傅學(xué)習(xí)“機(jī)器人”技術(shù)操作。他說(shuō)，如果到時(shí)通過(guò)考核，我就是高級(jí)技工了，那時(shí)每月收入有近4000元。
四川武勝縣的田汶鑫，穿著重慶永輝超市的工作服，乖巧的臉上略施淡妝，就像是鄰家小女孩。經(jīng)理評(píng)價(jià)：“她很務(wù)實(shí)，也很努力，到3月份，她就會(huì)正式升任領(lǐng)班，成為我們的基層干部了。”
田汶鑫的父親曾經(jīng)在廣東的建筑工地打工，靠出賣(mài)力氣為生，她出來(lái)時(shí)抱定的想法就是，要長(zhǎng)本領(lǐng)、做技術(shù)活。
和第一代農(nóng)民工大多靠沒(méi)有多少技術(shù)含量的體力勞動(dòng)在城里打拼不同，新生代農(nóng)民工對(duì)技能培訓(xùn)消費(fèi)的欲望強(qiáng)烈。他們希望通過(guò)培訓(xùn)，掌握技能，得到技術(shù)性強(qiáng)、收入高的工作。
技能“淘金”已成共識(shí)，新生代農(nóng)民工和父輩農(nóng)民工思想的差異，使他們的出路更寬廣。
河南許昌姑娘小周學(xué)習(xí)了電腦知識(shí)后，很快被鄭州一家公司錄用。她以文員起家，慢慢熟悉業(yè)務(wù)，現(xiàn)在開(kāi)了一家打印門(mén)市，自己做起了老板。
彭哲，24歲，湖南岳陽(yáng)人，已在浙江杭州市余杭區(qū)臨平鎮(zhèn)有兩家湘菜餐館。2006年，剛剛退伍的他來(lái)到溫州，當(dāng)時(shí)哥哥彭斌已外出打工多年，并在溫州開(kāi)了家服裝廠。彭哲便在哥哥的服裝廠里工作，不久后決定離開(kāi)，憑借一技之長(zhǎng)自己創(chuàng)業(yè)?！昂显跍刂荽蚬さ娜硕啵_(kāi)個(gè)湘菜館，生意一定差不了?！彼蚋绺缃枇它c(diǎn)錢(qián)，到臨平鎮(zhèn)開(kāi)起一家飯館，取名“湘里湘外”。2009年8月，彭哲的第二家飯店“湘水人家”在臨平鎮(zhèn)東湖路開(kāi)張。
12月28日，尉犁縣第一小學(xué)一年級(jí)2班的學(xué)生在上課。該校現(xiàn)有學(xué)生2997人，其中61%為外來(lái)務(wù)工人員子女。據(jù)新疆尉犁縣教育局介紹，2008至2009學(xué)年，尉犁縣已有2556名農(nóng)民工子女進(jìn)入公辦學(xué)校讀書(shū)。到2010年春季，全縣所有農(nóng)民工子女都將進(jìn)入公辦學(xué)校就讀，全部納入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，他們將和城里的孩子一樣免費(fèi)上學(xué)，同時(shí)還享有就餐、乘車(chē)的政府補(bǔ)助。新疆尉犁縣是產(chǎn)棉大縣，每年都會(huì)有大批外來(lái)務(wù)工人員來(lái)此務(wù)工，收獲季節(jié)時(shí)最多達(dá)到6萬(wàn)人，解決這些外來(lái)務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題，一直是尉犁縣的一項(xiàng)重要工作。新華社發(fā)（江文耀 攝）
由生計(jì)所迫到增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)
與上一代農(nóng)民工的“生存型”特征不同，新生代農(nóng)民工多屬“發(fā)展型”
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)服務(wù)中心一位負(fù)責(zé)人介紹，珠三角80%的農(nóng)民工年齡在17—27歲。“他們更多的是把打工作為開(kāi)眼界、找機(jī)會(huì)的手段”。
廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院所作的一項(xiàng)調(diào)查顯示，80%—90%的老一代農(nóng)民工將打工收入寄給家里，而65%—70%的新生代農(nóng)民工將收入用于自己的吃穿住行，工資很少寄回家。與父輩的“生存型”比較，新生代農(nóng)民工多屬“發(fā)展型”，打工賺錢(qián)養(yǎng)家，已不再是他們最主要的動(dòng)機(jī)。
23歲的廣東湛江小伙何云山，現(xiàn)在東莞一家工廠做倉(cāng)管，基本工資1000多元。一到休息日，他就到職業(yè)介紹所，有時(shí)也上網(wǎng)瀏覽人才網(wǎng)站。他對(duì)工資的要求并不高：“和現(xiàn)在薪水一樣就行。就是想多嘗試一些工作、多點(diǎn)見(jiàn)識(shí)?！?/p>
來(lái)自廣西玉林的廖婉怡，在東莞打工，每個(gè)月薪水1500多元。她平時(shí)不往家寄錢(qián)，“因?yàn)楦改覆灰?。”她說(shuō)，父母在鄉(xiāng)下種菜種水果，有時(shí)候還在鎮(zhèn)上打短工，一年收入加起來(lái)有一兩萬(wàn)元，加上現(xiàn)在農(nóng)村也有社保，所以沒(méi)有什么后顧之憂。
于是，廖婉怡便把大部分工資攢下，設(shè)想過(guò)幾年回到玉林開(kāi)間服裝店?！拔页鰜?lái)就是想長(zhǎng)點(diǎn)見(jiàn)識(shí)，可不想一輩子打工。”廖婉怡每次逛街都會(huì)留意街上的小店，看看有什么新鮮花樣，“這里比我家鄉(xiāng)時(shí)尚得多，回家開(kāi)店時(shí)好多東西可以直接照搬”。
說(shuō)到“長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)”，來(lái)自湖南益陽(yáng)的鐘艷感觸頗深。她身材高挑，面容姣好，打扮時(shí)尚，一看就知道是“見(jiàn)過(guò)世面”的。24歲的她在外打工多年，輾轉(zhuǎn)于深圳、長(zhǎng)沙、上海的經(jīng)歷，讓她從最初的村姑，變成了時(shí)髦的新生代農(nóng)民工。鐘艷比喻自己是“一朵開(kāi)放在大都市的山菊花”。如今她在上海一家酒店做收銀員，工作不如之前在長(zhǎng)沙輕松，“但見(jiàn)識(shí)長(zhǎng)了不少”。
由省吃儉用到想唱就唱
擺脫“白天機(jī)器人，晚上木頭人”的單調(diào)生活，學(xué)會(huì)享受都市的繁華
工地上，端著破舊的飯盆，吃著陳米做成的飯、沒(méi)有油水的青菜，這是老一代農(nóng)民工給人的印象。他們省吃儉用，因?yàn)楣ゅX(qián)是家里孩子的學(xué)費(fèi)和吃穿。新一代農(nóng)民工和老一代大不一樣，肯德基、麥當(dāng)勞店里有他們的身影。他們?cè)谑煜ざ吧某鞘写蚱?，也享?lè)著都市的繁華。
他們開(kāi)始擺脫父輩“白天機(jī)器人，晚上木頭人”的單調(diào)生活。
“K歌、泡吧、消夜、上網(wǎng)、聽(tīng)歌、聊QQ”,這是河南的一位90后對(duì)理想的打工生活的解讀。
“已經(jīng)慢慢習(xí)慣了很多城里人的消費(fèi)方式?！?9歲的何建玲說(shuō)。她是何云山的妹妹，現(xiàn)在廣東虎門(mén)一家服裝廠工作，手機(jī)下載的是最流行的歌曲，經(jīng)常K歌、出游，朋友一起消費(fèi)時(shí)實(shí)行AA制。
廖婉怡說(shuō)：“以前在鄉(xiāng)下沒(méi)有什么娛樂(lè)，現(xiàn)在最喜歡和朋友一起去K歌和逛街買(mǎi)衣服?！?/p>
同“有工就打”的父輩不同，很多新生代農(nóng)民工的家庭負(fù)擔(dān)不是很重，兄弟姊妹不多，文化程度普遍在初中以上，對(duì)工作環(huán)境和自我發(fā)展有了新的要求。
廖婉怡和何建玲對(duì)工作環(huán)境的要求少“物質(zhì)”多“精神”：“老板和善，工友好相處”，“環(huán)境寬松友好”，“工作緊張但不要太累，業(yè)余時(shí)間有文娛活動(dòng)”等。他們更在意的，似乎是環(huán)境帶來(lái)的心理感受。
“原先工人找工作就是看工資高低，現(xiàn)在不但要問(wèn)宿舍、食堂的環(huán)境，還要問(wèn)工廠里有沒(méi)有娛樂(lè)設(shè)施?！辟n昱鞋業(yè)（深圳）有限公司工會(huì)負(fù)責(zé)人楊詩(shī)勇說(shuō)。
由“忍氣吞聲”到實(shí)現(xiàn)價(jià)值
“我不會(huì)像父輩那樣逆來(lái)順受，我會(huì)主動(dòng)維護(hù)自己的合法權(quán)益”
去年受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，湖南桃源縣的童方標(biāo)所在的工廠好久未能發(fā)工資，他便向老板討薪。父親知道后大為緊張，不停打電話來(lái)勸：“算了吧，別惹事，別惹事！”“我不會(huì)像父輩那樣逆來(lái)順受，我會(huì)主動(dòng)維護(hù)自己的合法權(quán)益?！蓖綐?biāo)說(shuō)。
戚勇剛是重慶江北區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。在他看來(lái)，新生代農(nóng)民工在維護(hù)自己合法權(quán)益時(shí)，比他們的上一輩更理性。
戚勇剛介紹，由于這一批農(nóng)民工普遍有一定的知識(shí)文化，所以法律意識(shí)強(qiáng)，對(duì)事關(guān)自己的政策研究很透，一旦有侵害權(quán)益的事情出現(xiàn)，他們會(huì)馬上找到相關(guān)部門(mén)反映，而不會(huì)等到過(guò)年過(guò)節(jié)前去“臨時(shí)抱佛腳”；同時(shí)，他們?cè)诜从城闆r時(shí)，會(huì)把相關(guān)書(shū)面材料準(zhǔn)備得十分仔細(xì)。工作人員據(jù)此辦理，以前要幾天甚至幾個(gè)月才能了解到的情況，現(xiàn)在一兩個(gè)小時(shí)就搞清楚了。
許多新生代農(nóng)民工倍加珍惜時(shí)代給的機(jī)會(huì)，在打工過(guò)程中最大限度地發(fā)揮自己的作用，在崗位上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
去年，河南信陽(yáng)市村委會(huì)換屆選舉，一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工專(zhuān)門(mén)返鄉(xiāng)競(jìng)選，有的成功進(jìn)入村委會(huì)班子。
河南上蔡縣黃埠鎮(zhèn)魏李莊村的李建思，北上南下打工8年，認(rèn)識(shí)到技能的重要性，拿出所有家產(chǎn)，和兩個(gè)老鄉(xiāng)一起創(chuàng)辦了一所農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校；商丘市虞城縣27歲的農(nóng)民工高美麗憑著吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新的精神，在平凡的崗位上書(shū)寫(xiě)了美麗人生，入了黨，去年還作為優(yōu)秀農(nóng)民工代表赴京參加國(guó)慶觀禮活動(dòng)。
河南有2100萬(wàn)農(nóng)民工，其中60%以上是新生代。一大批青年農(nóng)民工政治上積極上進(jìn)。其中，上蔡縣、光山縣、固始縣等外建黨支部去年就在優(yōu)秀青年農(nóng)民工中發(fā)展新黨員200多名。（記者余繼軍、鄧圩、王偉健、曲昌榮、朱磊、錢(qián)偉）
西部大開(kāi)發(fā)10周年：新疆少數(shù)民族農(nóng)民工邁向開(kāi)放
新華社烏魯木齊２月５日電（記者 毛詠 趙春暉）來(lái)自新疆帕米爾高原的柯?tīng)柨俗巫骞媚锕披惞罒帷た说聽(tīng)栆呀?jīng)漸漸適應(yīng)了廣東東莞的作息時(shí)間，她盼望著能盡快成為這家坤包廠的熟練工，走上技術(shù)要求更復(fù)雜、報(bào)酬更高的崗位。
如今，越來(lái)越多的新疆少數(shù)民族農(nóng)牧民走出大漠綠洲及高原深谷。據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，新疆每年有約１４萬(wàn)各族農(nóng)牧民離開(kāi)他們世代耕作或放牧的土地，在祖國(guó)東部、南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)完成從農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變、年收入從不足２０００元到上萬(wàn)元的提升、從從未走出過(guò)綠洲高原到縱橫中國(guó)幾千里的跨越，天山南北的少數(shù)民族正在加快從封閉邁向開(kāi)放的步伐。 >>>詳細(xì)
節(jié)后農(nóng)民工返回長(zhǎng)三角見(jiàn)聞:虎年,揣著新愿望返城
新華社上海(記者葉鋒 張道生)莫道君行早，更有早行人。２０日，大年初七，虎年春節(jié)后首個(gè)工作日，上海、杭州等長(zhǎng)三角城市的車(chē)站、碼頭人流如織。大批農(nóng)民工懷揣著新的愿望，早早返城。來(lái)自招聘市場(chǎng)的信息顯示，今年的待遇好于去年，而農(nóng)民工的“想法”也明顯多些。
“我想早日租個(gè)門(mén)面房開(kāi)個(gè)店，自己做小老板?！眮?lái)自安徽樅陽(yáng)縣的農(nóng)民工徐益軍說(shuō)。２０日，他從老家直接坐長(zhǎng)途汽車(chē)返回江陰。跟父輩靠體力在外打工不同，屬于“８０后”的他“是靠技術(shù)吃飯的”。他在江陰干水電工已近５年，每年除去各類(lèi)開(kāi)銷(xiāo)后，能攢下兩萬(wàn)多元——這比在安徽老家干好多了。 >>>詳細(xì)
重慶市實(shí)施“陽(yáng)光工程”幫助農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)
新華社重慶２月２０日電（記者 李松）為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)帶來(lái)的不利影響，２００９年以來(lái)，重慶通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制實(shí)施“陽(yáng)光工程”，加大政府財(cái)政投入，順利幫助２０余萬(wàn)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
重慶農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)田維華說(shuō)，全球金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，我國(guó)東部沿海地區(qū)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)則逆勢(shì)而上，保持住了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，作為勞務(wù)輸出大市的重慶，其農(nóng)民工就業(yè)也正在由異地輸出向就近轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型。 >>>詳細(xì)
