新華社鄭州3月10日電（記者林嵬）記者從黃河水利委員會了解到，黃河將建立用水效率控制“紅線”，加強管理，堅決遏制用水浪費，用行政、經(jīng)濟、法律等綜合手段推進流域節(jié)水型社會建設。
近年來，黃河水資源供需矛盾日益尖銳。一方面水資源總量呈減少趨勢，另一方面黃河用水需求旺盛，目前黃河水資源利用率高達79%，已突破河流承載的極限。隨著西部大開發(fā)進程的持續(xù)推進，黃河流域煤炭、電力、石油等能源及重化工工業(yè)用水將大幅增長。
在供需矛盾突出的同時，黃河水資源浪費嚴重。目前黃河流域節(jié)水灌溉面積僅占有效灌溉面積的47%，流域灌溉水利用系數(shù)平均為0.48，個別灌區(qū)只有0.37；2006年黃河流域萬元GDP用水量比全國平均高36立方米；城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)配套不完善，漏失率在20%左右。
黃委會負責人指出，今后，黃委會將嚴格審查以用水效率論證為主要內(nèi)容的建設項目水資源論證報告，限制高耗水景觀和高耗水工業(yè)項目，從源頭上把好水資源開發(fā)利用和用水效率關(guān)。
據(jù)了解，黃委會還將采取以下措施推進節(jié)約用水：一是督促流域?。▍^(qū)）政府大力開展引黃灌區(qū)尤其是大型引黃灌區(qū)的節(jié)水技術(shù)改造，不斷提高水資源的利用效率和效益。
二是開展水權(quán)轉(zhuǎn)換和置換。在寧夏、內(nèi)蒙古水權(quán)轉(zhuǎn)換試點的基礎(chǔ)上，適當擴大水權(quán)轉(zhuǎn)換的實施范圍。對于超指標引用水的?。▍^(qū)），不再批準新的水權(quán)轉(zhuǎn)換項目。無余留水量指標的?。▍^(qū)），確需新上用水項目的，必須通過水權(quán)轉(zhuǎn)換獲取用水指標。
三是探索建設規(guī)范有序的黃河水權(quán)交易市場，促進黃河水資源的優(yōu)化配置和高效利用。
