新華社合肥3月23日電(記者朱青)《淮南市公證辦法》近日實(shí)施。該辦法以政府規(guī)章的形式,明確了對國有企業(yè)改制、國有土地使用權(quán)出讓以及依法強(qiáng)制拆遷房屋等11種容易引起矛盾糾紛的政府行為活動過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公證。
《淮南市公證辦法》在政府規(guī)章層面上進(jìn)一步明確了3大類11種政府行為應(yīng)當(dāng)辦理公證。這些事項(xiàng)包括:國有企業(yè)改制中涉及的企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)讓、股權(quán)變更合同;以國有資產(chǎn)提供擔(dān)保的合同;國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓活動及合同的簽訂;全部使用或者主要使用財政性資金的建設(shè)、采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動及合同的簽訂;城市供水、供熱、供氣、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)特許經(jīng)營合同;產(chǎn)權(quán)不清、產(chǎn)權(quán)人下落不明或者房屋共有人對拆遷補(bǔ)償方式達(dá)不成一致意見的房屋拆遷過程中所涉及的證據(jù)保全;依法強(qiáng)制拆遷房屋過程中所涉及的證據(jù)保全;依法強(qiáng)制拆除違法建設(shè)過程中所涉及的證據(jù)保全;征地拆遷過程中所涉及的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議和證據(jù)保全;房屋拆遷管理部門代管的房屋拆遷過程中所涉及的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議和證據(jù)保全;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)等。
淮南市政府法制辦介紹,該辦法明確應(yīng)當(dāng)辦理公證的政府行為中重點(diǎn)包括了依法強(qiáng)制拆遷行為,由于涉及群眾的根本利益,容易引起矛盾沖突,所以更需要引入法律機(jī)制,引入公證機(jī)關(guān)第三方,從法律角度來審查政府行為,以中立立場來對政府行為把關(guān),可以更好保護(hù)群眾利益。