西南地區(qū)糧油供給充足 國內(nèi)市場平穩(wěn)運(yùn)行
——就當(dāng)前糧油市場形勢訪國家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人
新華社北京３月２７日電（記者王立彬）隨著我國西南旱災(zāi)持續(xù)發(fā)展，社會上產(chǎn)生了關(guān)于災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)及其對全國市場影響的擔(dān)憂。災(zāi)區(qū)糧油供給是否有保障，旱情發(fā)展對全國市場是否有影響，目前國內(nèi)糧油市場總體運(yùn)營如何？針對當(dāng)前糧油市場形勢和群眾關(guān)心的問題，國家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人２７日接受了新華社記者專訪。
西南糧油供給有保障 市場價(jià)格總體平穩(wěn)
新華社記者：目前西南地區(qū)糧油市場是否平穩(wěn)，怎樣確保災(zāi)區(qū)糧油市場供應(yīng)？
國家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人：從目前情況看，西南地區(qū)糧油市場供應(yīng)有保障、價(jià)格總體平穩(wěn)。
２００９年全國糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，受災(zāi)地區(qū)糧油庫存充裕。據(jù)國家糧食局統(tǒng)計(jì)，２月末滇黔桂渝川各類糧食企業(yè)糧食庫存同比增加１２８．７萬噸、食用油增加４７．６萬噸。其中，國有糧食企業(yè)糧食庫存同比增加１１４．７萬噸。僅西南地區(qū)的大米庫存，就可以保證當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人口半年口糧。
３月２３日監(jiān)測結(jié)果顯示：云南面粉批發(fā)、零售價(jià)格比春節(jié)前上漲１．６９％、４．４１％；粳米批發(fā)、零售價(jià)格比節(jié)前上漲７．４７％、１１．８３％。貴州面粉批發(fā)、零售價(jià)格與節(jié)前持平；中秈米批發(fā)、零售價(jià)格比節(jié)前上漲２．０４％、１．１１％；粳米批發(fā)價(jià)格比節(jié)前上漲１．６２％，零售價(jià)格穩(wěn)定。廣西面粉批發(fā)、零售價(jià)格均與節(jié)前持平；早秈米批發(fā)、零售價(jià)格比節(jié)前上漲１．４７％、３．４２％；晚秈米批發(fā)、零售價(jià)格比節(jié)前上漲１．３２％、１．２％。重慶面粉零售價(jià)格比節(jié)前上漲１．０５％，批發(fā)價(jià)格穩(wěn)定；粳米批發(fā)、零售價(jià)格比節(jié)前上漲３．６８％、７．４３％。四川面粉批發(fā)、零售價(jià)格均與節(jié)前持平；粳米批發(fā)、零售價(jià)格比節(jié)前上漲３．１３％、２．９３％。
從監(jiān)測情況看，春節(jié)前西南５省區(qū)市糧油價(jià)格基本穩(wěn)定，節(jié)后成品糧價(jià)格略有上漲，食用油價(jià)格略有下降。
密切關(guān)注旱災(zāi)發(fā)展 加大糧油投放力度
新華社記者：天氣預(yù)報(bào)顯示，西南旱災(zāi)可能持續(xù)發(fā)展，部分重災(zāi)地區(qū)夏糧可能減產(chǎn)乃至絕收。對此如何應(yīng)對？
國家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人：從目前情況看，一些受災(zāi)較重地區(qū)可能夏糧絕收，西南地區(qū)夏糧可能減產(chǎn)，需要調(diào)入小麥數(shù)量將增加。受減產(chǎn)預(yù)期影響，不排除局部地區(qū)、個(gè)別品種糧油出現(xiàn)階段性價(jià)格上漲可能性，如果災(zāi)情持續(xù)發(fā)展，國家將及時(shí)增加稻谷、小麥和玉米調(diào)入。
國家糧食局和有關(guān)部門密切關(guān)注西南旱災(zāi)情況，加強(qiáng)監(jiān)測分析，及時(shí)研究制定保證災(zāi)區(qū)糧油市場供應(yīng)具體措施，加大了災(zāi)區(qū)市場糧油投放數(shù)量和后續(xù)糧源調(diào)運(yùn)力度。
３月１７日，國家發(fā)展改革委、國家糧食局緊急下發(fā)《關(guān)于做好旱災(zāi)地區(qū)糧油市場供應(yīng)工作的通知》，要求各地落實(shí)糧油貨源，根據(jù)受災(zāi)缺糧情況，及時(shí)組織企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購，加強(qiáng)調(diào)運(yùn)和調(diào)配，提前備足貨源；同時(shí)，保證一定量的成品糧油儲備，做好應(yīng)急投放準(zhǔn)備。目前云南已安排３．５萬噸省級儲備糧提前輪換出庫，１０００噸東北大米在糧油市場視機(jī)拋售；廣西已安排１０．５萬噸省級儲備稻谷提前輪出，滿足市場供應(yīng)。
國家糧食局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧油市場信息監(jiān)測工作的函》，強(qiáng)調(diào)西南受災(zāi)省份要加強(qiáng)糧油市場監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)掌握主要糧油批發(fā)市場、重點(diǎn)加工、零售企業(yè)采購、加工、銷售及市場價(jià)格動態(tài)信息，對市場出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性或糧油供應(yīng)脫銷斷檔等異常情況，迅速跟蹤分析，立即報(bào)告。目前西南受災(zāi)５省區(qū)市按照部署，建立了５７７個(gè)省級糧油市場信息監(jiān)測直報(bào)點(diǎn)，國家糧食局直接在西南地區(qū)建立糧油市場監(jiān)測點(diǎn)５３個(gè)。
為保證災(zāi)區(qū)飼料玉米供應(yīng)，從３月２３日起，國家有關(guān)部門每周增加了在國家糧油批發(fā)市場競價(jià)銷售的臨時(shí)存儲玉米投放數(shù)量８萬—１０萬噸，重點(diǎn)增加西南等受災(zāi)地區(qū)投放。
在前期向云南等災(zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)２萬噸中央儲備粳稻、３５萬噸國家臨時(shí)存儲玉米、０．２３萬噸國家臨時(shí)存儲大豆基礎(chǔ)上，有關(guān)部門近日又向旱災(zāi)地區(qū)專項(xiàng)安排國家臨時(shí)存儲稻谷、小麥、玉米跨省移庫１４２萬噸，并將根據(jù)需要適時(shí)投放市場。
目前，中央儲備糧和地方儲備糧庫存充裕，品種齊備，可以保證市場供應(yīng)。國家臨時(shí)存儲菜子油銷售準(zhǔn)備工作就緒，一旦市場出現(xiàn)異常，可隨時(shí)投放。
旱情對全國市場影響不大 全國糧油市場將平穩(wěn)運(yùn)行
新華社記者：西南地區(qū)的災(zāi)情持續(xù)發(fā)展，對全國的糧油市場是否會影響，國家將如何調(diào)控和監(jiān)測？
國家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人：在中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策推動下，２００９年我國糧食生產(chǎn)又獲豐收，糧食產(chǎn)需總量平衡有余，國家?guī)齑娉湓＃Z食價(jià)格基本穩(wěn)定，國內(nèi)糧油市場運(yùn)行總體保持平穩(wěn)勢頭。
從近幾年情況看，西南受旱５省區(qū)市糧食產(chǎn)量僅占全國糧食總產(chǎn)量１５％左右，當(dāng)前西南受旱災(zāi)影響較重的夏糧作物，又僅占當(dāng)?shù)丶Z食總產(chǎn)量較少部分，如云南省夏糧僅占本省全年糧食總產(chǎn)量的１５％。因此，目前西南的旱情不會對全國糧油市場供應(yīng)造成大的影響。只要及時(shí)采取有效措施，加強(qiáng)糧源組織調(diào)度，完全有能力保障國內(nèi)糧油市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
國家有關(guān)部門將密切關(guān)注西南地區(qū)旱情發(fā)展，加強(qiáng)糧油市場監(jiān)測，視情況及時(shí)采取措施，通過運(yùn)用儲備糧輪換、移庫等措施保證市場供應(yīng)。繼續(xù)督促各地做好糧油保供和應(yīng)急工作，確保受旱地區(qū)及全國糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
目前全國糧食主產(chǎn)省區(qū)農(nóng)民尚未出售余糧較多，國家糧食局將要求各地糧食部門繼續(xù)做好糧油收購工作，督促糧食收購企業(yè)落實(shí)好收購政策，提高服務(wù)水平，方便農(nóng)民售糧，切實(shí)掌握調(diào)控糧源。同時(shí)，做好夏糧收購前準(zhǔn)備工作。
根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場價(jià)格情況，國家有關(guān)部門將繼續(xù)分期分批安排最低收購價(jià)糧食和國家臨時(shí)存儲糧食等政策性糧食競價(jià)銷售，把握好銷售節(jié)奏和投放力度，確保市場糧食供應(yīng)，穩(wěn)定市場價(jià)格。
國家將加強(qiáng)糧食調(diào)運(yùn)工作，將根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，視情況安排好后續(xù)糧食調(diào)運(yùn)工作，充實(shí)受災(zāi)地區(qū)糧食庫存，保障市場供應(yīng)。繼續(xù)引導(dǎo)關(guān)內(nèi)銷區(qū)糧油企業(yè)到糧食主產(chǎn)區(qū)采購稻谷、小麥、玉米。加強(qiáng)糧食運(yùn)輸協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排運(yùn)力，重點(diǎn)向受災(zāi)地區(qū)傾斜。
根據(jù)市場變化情況，國家糧食局將進(jìn)一步擴(kuò)大糧食市場監(jiān)測范圍和品種，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測頻率和密度，增強(qiáng)市場監(jiān)測的針對性和準(zhǔn)確性。
今年第一季度以來，國內(nèi)糧油市場總體平穩(wěn)，糧油市場價(jià)格小幅上升。據(jù)國家糧食局３月２３日價(jià)格監(jiān)測，主要糧油品種小麥、玉米、早秈稻、中秈稻、晚秈稻、粳稻、大豆市場收購價(jià)格分別較年初上漲１．３％、２．３％、２．６％、２％、２．６％、６．２％、０．２％。面粉、早秈米、中秈米、晚秈米、粳米、豆油、菜子油零售價(jià)格分別較年初上漲０．６％、１．３％、１．２％、１．８％、４％、－０．９％、－０．８％。
目前，糧食和食用植物油消費(fèi)占我國ＣＰＩ權(quán)重很小，據(jù)我們分析對物價(jià)上漲不會有大的影響。
新聞分析：西南旱情對全國大米價(jià)格影響較小
近日，一些媒體報(bào)道稱，西南大旱可能影響全國米價(jià)，重慶等地米價(jià)上漲。但權(quán)威部門分析認(rèn)為，西南地區(qū)不是我國稻谷的主產(chǎn)區(qū)，對全國稻谷生產(chǎn)影響不大，加之目前我國糧食儲備充裕，西南旱情對全國大米價(jià)格影響較小。近期部分城市米價(jià)上升主要是前期稻谷收購價(jià)格上漲的正常反應(yīng)，在國家的調(diào)控作用下，相關(guān)地區(qū)米價(jià)將保持穩(wěn)定。
中央有關(guān)部門積極采取行動應(yīng)對西南特大旱災(zāi)考驗(yàn)
旱情肆虐，干渴蔓延。面對持續(xù)發(fā)展的旱情，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央有關(guān)部門緊急行動，周密部署，科學(xué)指揮，精確測報(bào)，精心調(diào)度，一道道緊急通知相繼發(fā)出，一份份緊急預(yù)案迅速啟動，一筆筆救災(zāi)款物運(yùn)往災(zāi)區(qū)。目前，抗旱救災(zāi)工作正在有條不紊、卓有成效地向前推進(jìn)。
