西南地區(qū)糧油供給充足 國內(nèi)市場平穩(wěn)運行
——就當前糧油市場形勢訪國家糧食局有關(guān)負責(zé)人
新華社北京３月２７日電（記者王立彬）隨著我國西南旱災(zāi)持續(xù)發(fā)展，社會上產(chǎn)生了關(guān)于災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)及其對全國市場影響的擔(dān)憂。災(zāi)區(qū)糧油供給是否有保障，旱情發(fā)展對全國市場是否有影響，目前國內(nèi)糧油市場總體運營如何？針對當前糧油市場形勢和群眾關(guān)心的問題，國家糧食局有關(guān)負責(zé)人２７日接受了新華社記者專訪。
西南糧油供給有保障 市場價格總體平穩(wěn)
新華社記者：目前西南地區(qū)糧油市場是否平穩(wěn)，怎樣確保災(zāi)區(qū)糧油市場供應(yīng)？
國家糧食局有關(guān)負責(zé)人：從目前情況看，西南地區(qū)糧油市場供應(yīng)有保障、價格總體平穩(wěn)。
２００９年全國糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，受災(zāi)地區(qū)糧油庫存充裕。據(jù)國家糧食局統(tǒng)計，２月末滇黔桂渝川各類糧食企業(yè)糧食庫存同比增加１２８．７萬噸、食用油增加４７．６萬噸。其中，國有糧食企業(yè)糧食庫存同比增加１１４．７萬噸。僅西南地區(qū)的大米庫存，就可以保證當?shù)爻擎?zhèn)人口半年口糧。
３月２３日監(jiān)測結(jié)果顯示：云南面粉批發(fā)、零售價格比春節(jié)前上漲１．６９％、４．４１％；粳米批發(fā)、零售價格比節(jié)前上漲７．４７％、１１．８３％。貴州面粉批發(fā)、零售價格與節(jié)前持平；中秈米批發(fā)、零售價格比節(jié)前上漲２．０４％、１．１１％；粳米批發(fā)價格比節(jié)前上漲１．６２％，零售價格穩(wěn)定。廣西面粉批發(fā)、零售價格均與節(jié)前持平；早秈米批發(fā)、零售價格比節(jié)前上漲１．４７％、３．４２％；晚秈米批發(fā)、零售價格比節(jié)前上漲１．３２％、１．２％。重慶面粉零售價格比節(jié)前上漲１．０５％，批發(fā)價格穩(wěn)定；粳米批發(fā)、零售價格比節(jié)前上漲３．６８％、７．４３％。四川面粉批發(fā)、零售價格均與節(jié)前持平；粳米批發(fā)、零售價格比節(jié)前上漲３．１３％、２．９３％。
從監(jiān)測情況看，春節(jié)前西南５省區(qū)市糧油價格基本穩(wěn)定，節(jié)后成品糧價格略有上漲，食用油價格略有下降。
密切關(guān)注旱災(zāi)發(fā)展 加大糧油投放力度
新華社記者：天氣預(yù)報顯示，西南旱災(zāi)可能持續(xù)發(fā)展，部分重災(zāi)地區(qū)夏糧可能減產(chǎn)乃至絕收。對此如何應(yīng)對？
國家糧食局有關(guān)負責(zé)人：從目前情況看，一些受災(zāi)較重地區(qū)可能夏糧絕收，西南地區(qū)夏糧可能減產(chǎn)，需要調(diào)入小麥數(shù)量將增加。受減產(chǎn)預(yù)期影響，不排除局部地區(qū)、個別品種糧油出現(xiàn)階段性價格上漲可能性，如果災(zāi)情持續(xù)發(fā)展，國家將及時增加稻谷、小麥和玉米調(diào)入。
國家糧食局和有關(guān)部門密切關(guān)注西南旱災(zāi)情況，加強監(jiān)測分析，及時研究制定保證災(zāi)區(qū)糧油市場供應(yīng)具體措施，加大了災(zāi)區(qū)市場糧油投放數(shù)量和后續(xù)糧源調(diào)運力度。
３月１７日，國家發(fā)展改革委、國家糧食局緊急下發(fā)《關(guān)于做好旱災(zāi)地區(qū)糧油市場供應(yīng)工作的通知》，要求各地落實糧油貨源，根據(jù)受災(zāi)缺糧情況，及時組織企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購，加強調(diào)運和調(diào)配，提前備足貨源；同時，保證一定量的成品糧油儲備，做好應(yīng)急投放準備。目前云南已安排３．５萬噸省級儲備糧提前輪換出庫，１０００噸東北大米在糧油市場視機拋售；廣西已安排１０．５萬噸省級儲備稻谷提前輪出，滿足市場供應(yīng)。
國家糧食局及時下發(fā)了《關(guān)于進一步加強糧油市場信息監(jiān)測工作的函》，強調(diào)西南受災(zāi)省份要加強糧油市場監(jiān)測預(yù)警，及時掌握主要糧油批發(fā)市場、重點加工、零售企業(yè)采購、加工、銷售及市場價格動態(tài)信息，對市場出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性或糧油供應(yīng)脫銷斷檔等異常情況，迅速跟蹤分析，立即報告。目前西南受災(zāi)５省區(qū)市按照部署，建立了５７７個省級糧油市場信息監(jiān)測直報點，國家糧食局直接在西南地區(qū)建立糧油市場監(jiān)測點５３個。
為保證災(zāi)區(qū)飼料玉米供應(yīng)，從３月２３日起，國家有關(guān)部門每周增加了在國家糧油批發(fā)市場競價銷售的臨時存儲玉米投放數(shù)量８萬—１０萬噸，重點增加西南等受災(zāi)地區(qū)投放。
在前期向云南等災(zāi)區(qū)調(diào)運２萬噸中央儲備粳稻、３５萬噸國家臨時存儲玉米、０．２３萬噸國家臨時存儲大豆基礎(chǔ)上，有關(guān)部門近日又向旱災(zāi)地區(qū)專項安排國家臨時存儲稻谷、小麥、玉米跨省移庫１４２萬噸，并將根據(jù)需要適時投放市場。
目前，中央儲備糧和地方儲備糧庫存充裕，品種齊備，可以保證市場供應(yīng)。國家臨時存儲菜子油銷售準備工作就緒，一旦市場出現(xiàn)異常，可隨時投放。
旱情對全國市場影響不大 全國糧油市場將平穩(wěn)運行
新華社記者：西南地區(qū)的災(zāi)情持續(xù)發(fā)展，對全國的糧油市場是否會影響，國家將如何調(diào)控和監(jiān)測？
國家糧食局有關(guān)負責(zé)人：在中央強農(nóng)惠農(nóng)政策推動下，２００９年我國糧食生產(chǎn)又獲豐收，糧食產(chǎn)需總量平衡有余，國家?guī)齑娉湓?，糧食價格基本穩(wěn)定，國內(nèi)糧油市場運行總體保持平穩(wěn)勢頭。
從近幾年情況看，西南受旱５省區(qū)市糧食產(chǎn)量僅占全國糧食總產(chǎn)量１５％左右，當前西南受旱災(zāi)影響較重的夏糧作物，又僅占當?shù)丶Z食總產(chǎn)量較少部分，如云南省夏糧僅占本省全年糧食總產(chǎn)量的１５％。因此，目前西南的旱情不會對全國糧油市場供應(yīng)造成大的影響。只要及時采取有效措施，加強糧源組織調(diào)度，完全有能力保障國內(nèi)糧油市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
國家有關(guān)部門將密切關(guān)注西南地區(qū)旱情發(fā)展，加強糧油市場監(jiān)測，視情況及時采取措施，通過運用儲備糧輪換、移庫等措施保證市場供應(yīng)。繼續(xù)督促各地做好糧油保供和應(yīng)急工作，確保受旱地區(qū)及全國糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
目前全國糧食主產(chǎn)省區(qū)農(nóng)民尚未出售余糧較多，國家糧食局將要求各地糧食部門繼續(xù)做好糧油收購工作，督促糧食收購企業(yè)落實好收購政策，提高服務(wù)水平，方便農(nóng)民售糧，切實掌握調(diào)控糧源。同時，做好夏糧收購前準備工作。
根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場價格情況，國家有關(guān)部門將繼續(xù)分期分批安排最低收購價糧食和國家臨時存儲糧食等政策性糧食競價銷售，把握好銷售節(jié)奏和投放力度，確保市場糧食供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格。
國家將加強糧食調(diào)運工作，將根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，視情況安排好后續(xù)糧食調(diào)運工作，充實受災(zāi)地區(qū)糧食庫存，保障市場供應(yīng)。繼續(xù)引導(dǎo)關(guān)內(nèi)銷區(qū)糧油企業(yè)到糧食主產(chǎn)區(qū)采購稻谷、小麥、玉米。加強糧食運輸協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排運力，重點向受災(zāi)地區(qū)傾斜。
根據(jù)市場變化情況，國家糧食局將進一步擴大糧食市場監(jiān)測范圍和品種，適時調(diào)整監(jiān)測頻率和密度，增強市場監(jiān)測的針對性和準確性。
今年第一季度以來，國內(nèi)糧油市場總體平穩(wěn)，糧油市場價格小幅上升。據(jù)國家糧食局３月２３日價格監(jiān)測，主要糧油品種小麥、玉米、早秈稻、中秈稻、晚秈稻、粳稻、大豆市場收購價格分別較年初上漲１．３％、２．３％、２．６％、２％、２．６％、６．２％、０．２％。面粉、早秈米、中秈米、晚秈米、粳米、豆油、菜子油零售價格分別較年初上漲０．６％、１．３％、１．２％、１．８％、４％、－０．９％、－０．８％。
目前，糧食和食用植物油消費占我國ＣＰＩ權(quán)重很小，據(jù)我們分析對物價上漲不會有大的影響。
新聞分析：西南旱情對全國大米價格影響較小
近日，一些媒體報道稱，西南大旱可能影響全國米價，重慶等地米價上漲。但權(quán)威部門分析認為，西南地區(qū)不是我國稻谷的主產(chǎn)區(qū)，對全國稻谷生產(chǎn)影響不大，加之目前我國糧食儲備充裕，西南旱情對全國大米價格影響較小。近期部分城市米價上升主要是前期稻谷收購價格上漲的正常反應(yīng)，在國家的調(diào)控作用下，相關(guān)地區(qū)米價將保持穩(wěn)定。
中央有關(guān)部門積極采取行動應(yīng)對西南特大旱災(zāi)考驗
旱情肆虐，干渴蔓延。面對持續(xù)發(fā)展的旱情，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央有關(guān)部門緊急行動，周密部署，科學(xué)指揮，精確測報，精心調(diào)度，一道道緊急通知相繼發(fā)出，一份份緊急預(yù)案迅速啟動，一筆筆救災(zāi)款物運往災(zāi)區(qū)。目前，抗旱救災(zāi)工作正在有條不紊、卓有成效地向前推進。
