一流資產(chǎn)管理機構(gòu)怎么建?
——戴相龍解答全國社?;鹑鬅狳c問題
新華社北京3月29日電(記者陳二厚、何雨欣、李延霞)作為國家重要的戰(zhàn)略儲備,全國社?;鸬囊?guī)模目前已經(jīng)達(dá)到7765億元,2010年,全國社?;鹛岢?,將努力建成一流的社會保障基金資產(chǎn)管理機構(gòu)。
那么,一流資產(chǎn)管理機構(gòu)怎么建?國有股轉(zhuǎn)持進(jìn)展如何?境外投資將如何進(jìn)行?全國社?;鹄硎聲硎麻L戴相龍29日解答了全國社?;鹑鬅狳c問題。
一流資產(chǎn)管理機構(gòu)怎么建?
2010年3月,全國社?;饡岢?,將在總結(jié)十年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,努力建成一流的社會保障基金資產(chǎn)管理機構(gòu)。
在談到一流資產(chǎn)管理機構(gòu)的具體內(nèi)涵時,戴相龍說,這包含三方面的內(nèi)容:
——要壯大基金規(guī)模。逐步擴大中央政府集中的國家社會保障戰(zhàn)略儲備,既是必要的,也是有條件的。要在進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有資金籌集渠道基礎(chǔ)上,開辟其他資金來源渠道。在“十二五”計劃末,全國社?;鹨?guī)模爭取達(dá)到2萬億元。
——要確保長期穩(wěn)定收益。要針對全國社?;鸬拈L期資金性質(zhì),正確處理風(fēng)險收益關(guān)系,使各類資產(chǎn)合理配置,在可接受的風(fēng)險范圍內(nèi)追求長期穩(wěn)定收益,務(wù)必做到長遠(yuǎn)投資回報要明顯高于同期通貨膨脹率,在同行中處于領(lǐng)先水平。
——要完善管理體制。要確定全國社?;饡亩ㄎ缓腿蝿?wù);實現(xiàn)投資決策和執(zhí)行職能的科學(xué)配置;進(jìn)一步提高專業(yè)化、規(guī)范化和市場化運作水平;要吸引、留住和用好專業(yè)人才,建立一支專業(yè)化隊伍。
國有股轉(zhuǎn)持進(jìn)展如何?
2009年6月19日,財政部、國資委、證監(jiān)會和全國社?;鹄硎聲?lián)合宣布,從即日起在境內(nèi)證券市場實施國有股轉(zhuǎn)持政策,轉(zhuǎn)持國有股由全國社?;鹄硎聲钟小?/p>
在談到目前國有股轉(zhuǎn)持情況進(jìn)展如何的時候,戴相龍說,國有股轉(zhuǎn)持工作目前進(jìn)展順利。截至29日,國有股轉(zhuǎn)持政策實施后,新上市的65家含國有股公司,其國有股東全部履行轉(zhuǎn)持義務(wù),共轉(zhuǎn)持股份28.89億股,發(fā)行市值198.27億元,部分國有股東根據(jù)有關(guān)規(guī)定以上繳資金方式履行轉(zhuǎn)持義務(wù),共上繳資金3.65億元。
戴相龍介紹,股權(quán)分置改革新老劃斷后至實施辦法頒布前首次公開發(fā)行并上市的含國有股公司中,國資委和財政部已向其中206家國有股下達(dá)了國有股轉(zhuǎn)持通知,上述國有股東已有168家向全國社?;疝D(zhuǎn)持股份54.42億股,發(fā)行市值451.29億元。
戴相龍還介紹,目前,未下發(fā)國有股轉(zhuǎn)持通知的國有股東還有619家,主要是地方國有股東,涉及應(yīng)轉(zhuǎn)持股份19.79億股,發(fā)行市值127.56億元,其轉(zhuǎn)持工作正在進(jìn)行中。
境外投資將如何進(jìn)行?
自成立以來,全國社?;饘ν顿Y一直堅持審慎原則,對各類投資實行最高比例控制,并視市場變化和風(fēng)險及時調(diào)整。
2006年,國務(wù)院相關(guān)部門規(guī)定,全國社?;饘惩馔顿Y占基金總量不超過20%。目前,全國社保基金對境外投資只限股票和債券,實際投資占基金的7%。
那么,全國社保基金將來是否會根據(jù)市場的變化,增大境外投資的比例呢?戴相龍說,為適應(yīng)基金回報的需求,將來全國社保基金的確還會在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷擴大境外投資。
戴相龍介紹,對于境外投資全國社?;鹨恢倍际亲裱纫缀箅y的原則,目前還有很大的發(fā)展空間,全國社?;饘^續(xù)關(guān)注境外股票投資,境外股權(quán)投資等方面,增加新的投資。

張德江:確保社保基金安全 努力實現(xiàn)基金保值增值
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江15日出席全國社會保障基金理事會第三屆理事大會第三次會議并做重要講話,強調(diào)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,深化改革,完善制度,加強監(jiān)管,確保社?;鸢踩?,努力實現(xiàn)基金保值增值,為加快完善我國社會保障體系做出新貢獻(xiàn)。張德江指出,面對國際金融危機嚴(yán)重挑戰(zhàn),全國社會保障基金理事會認(rèn)真貫徹落實中央的決策部署,改革創(chuàng)新,扎實工作,積極擴大基金規(guī)模,不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),大力提高投資管理水平,各項工作都取得了顯著成績。截至2009年底,全國社保基金積累6927億元,全年實現(xiàn)投資收益849億元,投資收益率16.1%。>>>詳細(xì)閱讀
戴相龍:應(yīng)深刻吸取教訓(xùn)提高養(yǎng)老金投資管理水平
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