國家發(fā)改委價格司負責(zé)人13日在談當前價格問題的熱點時再次表示,總的來講,目前西南地區(qū)干旱對全國糧油市場價格不會造成大的影響。
據(jù)這位負責(zé)人分析,從旱情對糧油生產(chǎn)影響來看,西南旱情對當?shù)匦←溕L影響較大,對油菜籽生長、早秈稻播種有一定影響,由于目前大部分旱區(qū)中晚秈稻和粳稻尚未開始播種,對中晚秈稻和粳稻生產(chǎn)影響較小。從旱情對糧食市場價格影響看,西南旱情雖對當?shù)匦←溣绊戄^大,但西南五省區(qū)小麥產(chǎn)量僅占全國的5%左右,其中受災(zāi)最重的云南省小麥產(chǎn)量僅占全國的0.7%,旱情對全國小麥總產(chǎn)量影響很小。旱情雖對部分地區(qū)早秈稻播種有一定影響,但我國小麥、早秈稻庫存充裕。從旱情對油菜籽價格影響看。西南地區(qū)受災(zāi)最重的云南省油菜籽產(chǎn)量僅占全國的2%;四川省受旱的主要是省內(nèi)非油菜籽主產(chǎn)區(qū)。國內(nèi)食用油消費60%依靠進口,價格主要受國際市場影響,旱情對國內(nèi)食用油價格影響較小。
一段時期以來,國際市場糧食金融屬性增強,受美元走勢、投機炒作等因素影響,國際糧價波動較大。對此,這位負責(zé)人分析,我國糧價的變動是政府綜合考慮農(nóng)民的種植成本和收益等情況所制定的最低收購價政策調(diào)控的結(jié)果,與國際市場關(guān)聯(lián)度較小。在國家宏觀調(diào)控政策的指引下,我國糧食連續(xù)六年豐收,庫存充裕。目前國有糧食企業(yè)原糧總庫存超過4500億斤,庫存消費比達40%以上,大大超過國際公認的17%—18%的安全線水平,分布比較均衡,糧食市場供應(yīng)是完全有保障的。國內(nèi)糧食價格不會隨國際市場同步漲跌,總體將保持基本穩(wěn)定。
從去年冬至開始,全國平均生豬出場價格出現(xiàn)連續(xù)下跌。截至4月7日,反映生豬盈利情況的豬糧比價已下降到5∶1,顯著低于6∶1的生豬生產(chǎn)盈虧平衡點。這位負責(zé)人說,為防止生豬價格過度下跌,出現(xiàn)“豬賤傷農(nóng)”的局面,進而造成后期生豬供應(yīng)減少,價格大幅上漲的情況。國家已啟動了《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案》規(guī)定的響應(yīng)機制。一方面,通過有關(guān)媒體向生豬養(yǎng)殖戶發(fā)出預(yù)警信息;另一方面,啟動了中央儲備凍肉收儲措施。目前,已在受旱情影響較大的云南地區(qū)開展了凍豬肉收儲,其他地區(qū)的收儲工作也將陸續(xù)展開。
在分析近期國內(nèi)食用油價格有所下跌的情況時,這位負責(zé)人認為,后期國內(nèi)食用油價格將在目前價位上小幅波動。首先,從國際市場看,2008/09年度全球油料市場供大于求,價格下跌較多,2009/10年度世界大豆產(chǎn)量預(yù)計增產(chǎn)4500萬噸,增幅達21%,創(chuàng)歷史新高。全球油料市場將繼續(xù)呈現(xiàn)供大于求的局面,后期國際市場油料油脂價格上漲空間有限。其次,從國內(nèi)市場看,我國大豆進口量在去年創(chuàng)歷史新高的基礎(chǔ)上,今年以來大豆進口總量繼續(xù)增加,目前油脂加工企業(yè)原料和成品庫存均比較充裕,國內(nèi)油料油脂市場供應(yīng)是有保障的。第三,近年來,國家對大豆、油菜籽實行臨時收儲政策,在保護農(nóng)民利益的同時,國家掌握了大量油料庫存,食用油市場調(diào)控能力進一步增強,有利于保持國內(nèi)食用油市場和價格的基本穩(wěn)定。(記者朱劍紅)