新華社北京４月１６日電（記者 孫曉勝）北京市國(guó)土資源局１６日推出一系列完善土地招拍掛制度的新舉措，今后，北京市商品住宅用地出讓將不再只是“價(jià)高者得”。
北京市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)曾贊榮表示，結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)及北京市實(shí)際情況，為引導(dǎo)企業(yè)理性參與土地競(jìng)買，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,北京市針對(duì)商品住宅用地供應(yīng)及加強(qiáng)房地產(chǎn)用地監(jiān)管等提出系列新措施。
北京市將改進(jìn)目前只是以“價(jià)高者得”的掛牌土地出讓方式，更多采用“綜合條件最優(yōu)者得”的綜合評(píng)標(biāo)方式。一是擬將投標(biāo)價(jià)款、付款進(jìn)度、開發(fā)建設(shè)周期、政策性住房建設(shè)條件、土地節(jié)約集約程度、企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況以往出讓合同履約情況、參與建設(shè)的政策性住房規(guī)模、近期拿地情況和對(duì)未來(lái)商品住房銷售價(jià)格的承諾等因素作為評(píng)標(biāo)條件。二是設(shè)定合理價(jià)格區(qū)間，在社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域地價(jià)和房?jī)r(jià)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)專家論證，有關(guān)部門集體決策確定。三是進(jìn)一步弱化投標(biāo)價(jià)格因素，其所占分值由５０分降低到２５分，最終按照綜合條件最佳者得的原則確定土地受讓人。
北京市將試點(diǎn)“不設(shè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)”的招標(biāo)方式，引導(dǎo)企業(yè)理性參與土地競(jìng)買；試點(diǎn)采用“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”及“限地價(jià)，競(jìng)政策性住房面積”的方式，抑制地價(jià)和房?jī)r(jià)的過(guò)快增長(zhǎng)。企業(yè)在競(jìng)買時(shí)承諾的政策性住房配建面積、配建價(jià)格以及對(duì)未來(lái)商品住房的銷售均價(jià)，將在土地成交后寫入土地出讓合同，并按約定內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行。
北京市還將試點(diǎn)推出限價(jià)中小套型普通商品房，優(yōu)先用于解決具有北京戶籍或在北京工作及居住一定時(shí)間的非北京戶籍人群的自住型和改善型需求。單套住房建筑面積９０平方米以下占７０％以上,最大單套住房建筑面積不超過(guò)１２０平方米。
曾贊榮說(shuō)，北京將縮小單宗商品住宅用地出讓規(guī)模，限制企業(yè)拿地規(guī)模，促進(jìn)盡快形成有效供應(yīng)，防止開發(fā)企業(yè)囤地。原則上單宗商品住宅用地土地出讓面積控制在１０公頃左右，商品房建筑面積控制在２０萬(wàn)平方米以下。單個(gè)企業(yè)在６個(gè)月內(nèi)的商品住房拿地規(guī)模也會(huì)受到限制，房地產(chǎn)開發(fā)一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)原則上不超過(guò)４０萬(wàn)建筑平方米，其他企業(yè)原則上不超過(guò)２０萬(wàn)建筑平方米。
同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和合同履約監(jiān)管。今后每一宗出讓土地，國(guó)土部門將在網(wǎng)站上公示合同簽訂、地價(jià)款繳納、項(xiàng)目開竣工時(shí)間等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)逾期不簽訂出讓合同、欠繳土地出讓價(jià)款、未按期開工、不執(zhí)行開竣工申報(bào)制度等不良記錄或土地開發(fā)規(guī)模超過(guò)實(shí)際開發(fā)能力的，禁止或限制該公司及其關(guān)聯(lián)公司參與土地競(jìng)買，并定期公布企業(yè)名單。
北京市土地交易市場(chǎng)１６日集中推出９宗土地，其中８宗土地以住宅為主，１宗土地以公建為主、混合住宅，土地總面積為１５５公頃，建筑規(guī)模約２００萬(wàn)平方米。
據(jù)悉，這次推出的住宅用地，有５宗將采取綜合評(píng)標(biāo)的招標(biāo)方式，２宗采取不設(shè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)方式，１宗首次采取 “限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的掛牌方式。后續(xù)，北京市還將試點(diǎn)采用“限地價(jià)，競(jìng)政策性住房面積”的出讓方式。
