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攻堅克難穩(wěn)步推進—深化醫(yī)改啟動一周年進展盤點
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2010年05月20日   來源:新華社

    公立醫(yī)院“內外兼修”努力回歸公益性

    名為“公立醫(yī)院”,實則是“營利”醫(yī)院——近20多年來,我國的公立醫(yī)院日益為“名不副實”而尷尬。

    運行機制不活、管理缺位、公益性質淡化……針對公立醫(yī)院的一系列頑癥,山東省濰坊市推進公立醫(yī)院管理體制和運行機制改革,促進其公益性質的回歸。

    2005年12月,濰坊市開始對7家市屬公立醫(yī)院實行“權力歸隊,歸口管理”,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一“管人、管事、管資產”,醫(yī)院只對衛(wèi)生局負責,不再疲于應付多個“婆婆”,打破了原來的“五龍治水”狀態(tài)。

    “原有體制下,政府該管的沒管好,不該管的卻管得過多?!睘H坊市衛(wèi)生局局長黃進認為,如醫(yī)院的資產管理、發(fā)展規(guī)劃、重大決策等問題,涉及多個部門,責任不清,基本上處于放任的狀態(tài);用人權、分配權等卻分屬各部門,醫(yī)院基本說了不算。

    為保證公立醫(yī)院公益性的回歸,濰坊的衛(wèi)生行政部門加大了對醫(yī)院的管理力度,實行了公立醫(yī)院總會計師制度,凡是涉及醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大決策、大項開支等,都由市衛(wèi)生局統(tǒng)一審批。同時,通過建立考核評價獎懲機制來引導公立醫(yī)院確保公益性質,把質量、效率、服務和社會滿意度作為考核的主要指標。

    2010年2月,我國印發(fā)《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》,啟動公立醫(yī)院改革試點,山東濰坊是我國選定的16個公立醫(yī)院改革試點城市之一。此外還有鎮(zhèn)江、廈門、昆明等城市。

    推進預約診療、優(yōu)化門診流程、改善住院轉診流程……在推進體制機制創(chuàng)新的同時,衛(wèi)生部還印發(fā)《關于改進公立醫(yī)院服務管理方便群眾看病就醫(yī)的若干意見》,促進公立醫(yī)院加強內部管理、“練內功”,提高公立醫(yī)院運行效率,方便群眾看病就醫(yī)。

    “2009年深化醫(yī)改工作已頂著困難邁出關鍵一步,基本實現(xiàn)了開好局、起好步的目標。”衛(wèi)生部有關負責人表示。

    這位負責人說,2010年是深化醫(yī)改承前啟后的關鍵之年,要進一步加大組織實施力度,繼續(xù)以?;?、強基層、建機制為中心,統(tǒng)籌推進五項重點改革。

李克強強調:保基本 強基層 把醫(yī)改不斷推向深入

    3月16日,中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組組長李克強主持召開國務院深化醫(yī)改領導小組第六次全體會議并作重要講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

    新華社北京3月16日電 3月16日,中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組組長李克強主持召開國務院深化醫(yī)改領導小組第六次全體會議并作重要講話。他強調,要深入貫徹落實中央關于醫(yī)改的決策部署,貫徹落實“兩會”精神和政府工作報告要求,堅持?;荆怀鰪娀鶎?,使醫(yī)改深入城鄉(xiāng)社區(qū),惠及廣大人民群眾。

    李克強指出,過去一年,各地區(qū)各有關部門克服困難,突出重點,精心組織,有序推進,五項改革措施全面啟動,醫(yī)改工作有了一個良好開局,為深化改革奠定了基礎。今年我國經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分艱巨,近期五項重點醫(yī)改措施實施也進入了關鍵階段。要按照把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務的目標要求,切實將工作重心放在保基本、強基層上,促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。 >>>詳細閱讀

衛(wèi)生部部長陳竺表示要結合醫(yī)改探索糾風治本之策

    糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風部際聯(lián)席會議5月7日在衛(wèi)生部召開。衛(wèi)生部部長陳竺表示,衛(wèi)生部一定切實負起牽頭部門的責任,加強與部際聯(lián)席會議各成員單位的協(xié)調配合,共同把糾風工作抓出實效,讓人民群眾實實在在地享受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革帶來的實惠。他建議,通過部際合作探索建立衛(wèi)生經(jīng)濟學專業(yè)評價機構,全面匯集供方、需方、保方的意見,對進入醫(yī)療保障目錄的藥物、診療技術、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等服務手段進行嚴格的衛(wèi)生經(jīng)濟學評價,確保來之不易的衛(wèi)生投入真正轉化為人民群眾的健康效益。 >>>詳細閱讀

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