新華社沈陽６月２１日電（記者陳夢(mèng)陽）記者從遼寧省政府獲悉，遼寧省政府決定在大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)設(shè)立遼寧省綜合改革試驗(yàn)區(qū)，試驗(yàn)區(qū)可享受省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理及審批權(quán)限。
遼寧省已于６月１３日正式下發(fā)《遼寧省人民政府關(guān)于在大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)設(shè)立遼寧省綜合改革試驗(yàn)區(qū)的決定》，對(duì)設(shè)立這個(gè)省級(jí)綜合改革試驗(yàn)區(qū)的目的、意義及具體政策、措施做了詳細(xì)解釋。
大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)位于遼東半島大連渤海岸線中段，是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分。陸域面積３４９．５平方公里，海岸線長(zhǎng)１８９．３公里，現(xiàn)有人口５．８萬人，由長(zhǎng)興島、西中島、鳳鳴島、駱駝島、交流島５個(gè)島嶼組成。現(xiàn)在，大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)已被整體界定為試驗(yàn)區(qū)。
遼寧省政府提出，要以建立試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，先行試驗(yàn)一些重大的改革開放措施。引人注目的是，按照特事特辦、充分授權(quán)的原則，遼寧省、大連市政府賦予試驗(yàn)區(qū)更大的自主發(fā)展權(quán)、自主改革權(quán)和自主創(chuàng)新權(quán)。除國(guó)家有特殊規(guī)定外，凡屬遼寧省和大連市相關(guān)的審批、管理權(quán)限，原則上都下放給試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。按照《決定》，“試驗(yàn)區(qū)可以定的事情，省政府和大連市政府各部門都要讓試驗(yàn)區(qū)去做”。
大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)還將在土地利用、基建項(xiàng)目審批、財(cái)稅支持、投融資體系建設(shè)、人才管理與使用、基礎(chǔ)設(shè)施配套及社會(huì)保障體系建設(shè)等諸多方面享受特殊的便利或優(yōu)惠政策。
遼寧省政府在《決定》中提出，要“賦予特殊權(quán)利，營(yíng)造特殊環(huán)境，承擔(dān)特殊使命”。按照要求，大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)要積極探索區(qū)域發(fā)展新模式，以推進(jìn)自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新作為重要途徑和突出抓手，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷拓展改革的領(lǐng)域，為沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展和改革提供經(jīng)驗(yàn)和示范。
