新華社深圳８月２３日電（記者王傳真 韓潔）中國改革開放的“試驗田”——深圳經(jīng)濟特區(qū)，８月２６日將迎來３０周歲生日。
３０年前，與香港山水相連的深圳還只是個貧窮落后的邊陲漁村，在地圖上難覓其蹤；３０年后，這里已崛起為繼上海、北京、廣州之后經(jīng)濟總量全國第四的現(xiàn)代化大都市，創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。
３０載滄桑巨變，３０年勇立潮頭。深圳特區(qū)的探索與實踐，是我國改革開放偉大成就的精彩縮影。
在深南大道深南金田立交橋上設(shè)立的“熱烈慶祝深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年”標語牌（8月23日攝）。在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年之際，深圳市在深南大道、濱河大道等主干道上懸掛國旗、紅燈籠，設(shè)立慶祝標語，迎接深圳經(jīng)濟特區(qū)30歲生日。新華社記者 陳曄華 攝
從邊陲小鎮(zhèn)到大都市 “深圳速度”創(chuàng)造世界城市化發(fā)展奇跡
３０年，彈指一揮間，但對深圳羅湖區(qū)羅芳村的村民而言，這是改變命運的年代。
羅芳村與香港一衣帶水，深圳河在這里形成了一道十米多寬的淺灣，一座小橋連接兩岸。橋那頭的香港新界也有個羅芳村。
“之所以有兩個羅芳村，是因為香港那邊的村民幾乎都是改革開放前從深圳羅芳村逃過去的?！痹诹_芳村生活近３０年的社區(qū)工作站站長鄒有志介紹說，從１９５０年到１９６９年，深圳羅芳村有６００多人逃到香港。
改革開放前深圳之所以逃港成風，是因為深圳和香港差距太大。以種水稻為主的深圳羅芳村村民年人均收入只有１３０多元，而對岸的香港村民每年能賺１３０００多元，相差１００倍。而如今，羅芳村成了“戶戶小樓房”的致富村。
羅芳村的變遷，只是深圳特區(qū)３０年發(fā)展奇跡的一個縮影。
１９８０年的深圳僅有３萬多人口、兩三條小街道；到２００９年，人口超過１４００萬的深圳ＧＤＰ已達８２０１．２３億元，ＧＤＰ比１９７９年增長９７９倍，年均遞增２５．８％。
改革開放令壓抑已久的生產(chǎn)力得以解放，迅速爆發(fā)，深圳到處充滿了活力與激情。１９８４年，中國第一高樓——１６０米高的深圳國貿(mào)大廈封頂，創(chuàng)造了“三天一層樓”的深圳速度，國貿(mào)大廈也因此成為“中國改革開放的象征”。
３０年來，深圳憑借這種令世人驚嘆的“深圳速度”，利用毗鄰香港的獨特優(yōu)勢，率先吸收利用外資，引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，大膽“走出去”利用全球市場和全球資源，闖出一條開放發(fā)展之路。
作為深圳最早對外開放的口岸，連通香港、全長不足５０米的“羅湖橋”，成為３０年來深圳對外開放、走向世界舞臺的見證。
１９７９年底，香港妙麗集團董事長劉天就搭著自行車過羅湖關(guān)，在深圳開建全國首家合資酒店。
同一年，泰國農(nóng)牧業(yè)大王謝國民率領(lǐng)正大集團進入深圳，取得了深圳市“００１號”中外合資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照——深圳正大康地有限公司，成為深圳特區(qū)最早、最大的外商投資項目。
１９８５年，香港上海匯豐銀行深圳分行在國貿(mào)大廈開業(yè)，新中國成立以來獲準開業(yè)的第一家外資銀行分行就此敞開了大門。
１９９６年，全球最大零售企業(yè)美國沃爾瑪?shù)顷懮钲?，展開在東方古國新商路上的探險之旅。
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深南大道路旁懸掛著紅燈籠（8月23日攝）。新華社記者 陳曄華 攝
開放是深圳的發(fā)展之源。３０年來，深圳市累計吸收外商直接投資４５６．２億美元，平均每年遞增２７％，高于同期經(jīng)濟增長速度。截至２００９年底，世界５００強中已累計有１６７家企業(yè)在深圳投資。
改革開放前，每年通過深圳口岸入出境人員僅５００人次，２００９年已增至１．８５億人次，深圳市的出口額從１９７９年的０．０９億美元增長到去年的１６１９．７９億美元，連續(xù)１７年居全國城市第一。
深圳在全國率先把“走出去”作為城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略，對外直接投資遍布世界１０５個國家和地區(qū)，迄今已累計核準建立境外企業(yè)７４０家。
深圳從最初的“三來一補”加工制造業(yè)起家，不斷壯大經(jīng)濟實力、推動產(chǎn)業(yè)升級，逐步形成了特色鮮明的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、多層次資本市場比較完善的金融產(chǎn)業(yè)、連通國際輻射內(nèi)地的物流產(chǎn)業(yè)、與科技金融緊密結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了華為、中興等一大批全球知名的大企業(yè)，“設(shè)計之都”等各種頭銜彰顯其在世界舞臺的影響力。
今天的深圳，一棟棟嶄新的高樓大廈展示著這個年輕城市的朝氣與活力，在鱗次櫛比的高樓掩映中，曾經(jīng)的地標建筑國貿(mào)大廈已顯得有些陳舊，它的高度早已被地王大廈和正在建設(shè)的京基大廈相繼超越，但它所象征的“深圳速度”卻仍激勵著深圳人在改革開放的征程上不斷超越，續(xù)寫奇跡。
深圳濱河大道兩旁的國旗迎風招展（8月23日攝）。新華社記者 陳曄華 攝
披荊斬棘闖“雷區(qū)” ３０年拓荒成就中國改革深圳樣本
“深圳速度”創(chuàng)造了一個城市的奇跡，而它最大的貢獻是為中國提供了一個具有鮮明時代特色的經(jīng)濟發(fā)展模式，這一模式對中國的意義，不僅在于效率，更在于市場經(jīng)濟樣本的發(fā)育成型，幫助中國越過了市場經(jīng)濟的第一條河。
深圳的拓荒是從蛇口開始的，那里是中國第一個外向型經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
１９７９年７月２日，深圳開山填海，打通蛇口五灣、六灣間通道，被譽為中國改革開放的第一聲“開山炮”。早期的建設(shè)者們踩著過膝的荒草，在那片荒山禿嶺和灘涂地上開始了偉大的建設(shè)。
特區(qū)成立初期，在許多人計劃經(jīng)濟觀念還根深蒂固的情況下，蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)者大膽提出了“時間就是金錢、效率就是生命”等創(chuàng)新理念。
今天，走進蛇口工業(yè)區(qū)，當年點開山“第一炮”的地方格外醒目，這里駐扎著全球最大的集裝箱生產(chǎn)商——中集集團。
１９７９年，香港招商局和丹麥寶隆洋行合資組建中集公司，在荒涼的蛇口建起了中集的第一個車間，那是除港商之外，首次有歐洲投資者登陸深圳。
“中集集團以蛇口為起點，３０年來中集業(yè)務(wù)遍布世界各地，集裝箱銷量占全球市場５０％多?！闭驹冢常澳昵伴_山建廠的黑白歷史照片前，中集集團總裁辦主任鄭源華感慨地說。
俯瞰蛇口工業(yè)區(qū)，如今這里已發(fā)展成一座功能完備的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)，３０年改革開放，這里不僅走出了中集集團，還有招商銀行、平安保險集團等一大批中國企業(yè)中的翹楚，成為中國經(jīng)濟前行的領(lǐng)軍者。
從特區(qū)建設(shè)一開始，中央就賦予深圳為經(jīng)濟體制改革探索道路的任務(wù)。但國家只給政策不給錢，倒逼特區(qū)自己“要殺出一條血路來”。
上世紀８０年代初，當全國還在爭論計劃和市場關(guān)系時，深圳就提出了“四個為主”，即建設(shè)資金以引進外資為主，經(jīng)濟成分以發(fā)展外資企業(yè)為主，經(jīng)濟運行以市場調(diào)節(jié)為主，產(chǎn)品銷售以外銷為主。率先在全國建立起市場經(jīng)濟的基本體系和運行機制。
“摸著石頭過河”的深圳，正是憑著一種“拓荒?！钡木駴_破了舊體制藩籬，闖過一個個“雷區(qū)”，在全國率先進行了一系列改革：
——率先進行土地管理體制改革。１９８７年，深圳敲響了新中國成立以來土地使用權(quán)公開拍賣的第一槌，拉開了土地利用市場化的序幕。
——率先實行招聘錄用、競爭上崗、合同用工，首開勞動力商品化的先河。
——率先進行外匯管理體制改革。１９８５年在全國率先建立外匯調(diào)劑中心。１９８６年興辦了深圳發(fā)展銀行。１９９０年成立深圳證券交易所，發(fā)行新中國第一張股票，開我國發(fā)展資本市場之先河。
——最早推行國有企業(yè)股份制改革，推進股權(quán)多元化，建立法人治理結(jié)構(gòu)。最先探索建立國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和運營機制，建立了國資委、資產(chǎn)經(jīng)營公司、國有企業(yè)３個層次的國有資產(chǎn)管理體制。
——在全國較早探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制。按大行業(yè)、大系統(tǒng)綜合設(shè)置機構(gòu)，形成了“大貿(mào)工、大交通、大文化、大城管、大農(nóng)業(yè)”的管理格局，減少了協(xié)調(diào)成本，提高了行政效率。
……
廣東省社科院院長梁桂全認為，深圳之所以能取得今天的成就，一個重要原因就是善于用好用活政策，在體制機制上尋求新突破。
歷史告訴我們，在經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中，對經(jīng)濟特區(qū)朝什么方向走、怎樣走，曾出現(xiàn)姓“社”姓“資”的爭論，也出現(xiàn)過這樣那樣的干擾。但在這些是是非非面前，深圳不為所動，不被干擾，堅定信念和信心，堅持按既定目標走下去。
正是有了這種執(zhí)著，才會有深圳改革開放３０年的偉大成果。正是有了這份堅定，才使我國的改革開放戰(zhàn)勝了一個又一個嚴峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了一個又一個輝煌成就。
“而立之年”謀轉(zhuǎn)型 當好科學發(fā)展排頭兵
今年７月１日起，深圳的城市發(fā)展進入了一個新紀元——特區(qū)從原先的３９５平方公里擴大到全市范圍的１９４８平方公里，特區(qū)擴容使深圳實現(xiàn)了關(guān)內(nèi)關(guān)外“一體化”的夙愿。
深圳３０年發(fā)展打下了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，保持了良好發(fā)展勢頭，但同時面臨諸多“成長的煩惱”：土地、人口、資源、環(huán)境約束進一步趨緊，社會利益多元化造成的社會矛盾在加劇，制約科學發(fā)展的深層次體制障礙亟待消除……
在新的歷史時期，中央確立了深圳新的戰(zhàn)略定位——“國家綜合配套改革實驗區(qū)”“全國經(jīng)濟中心城市”“國家創(chuàng)新型城市”“中國特色社會主義示范市”和“國際化城市”，賦予深圳新的歷史使命。
為保障上述目標的實現(xiàn)，深圳正在加快調(diào)整發(fā)展路徑、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，著力提高資源利用效率，力求以更小的投入、更低的消耗，創(chuàng)造更大的效益，率先進入更高的發(fā)展境界。
改革創(chuàng)新是深圳的立市之本，也被稱為這座城市的“靈魂”。廣東省委常委、深圳市委書記王榮提出，深圳要在科學發(fā)展的道路上領(lǐng)跑全國，必須繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，以改革創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。
“守攤子沒有前途，逆水行舟、不進則退?！蓖鯓s提出，深圳必須重新煥發(fā)特區(qū)“拓荒?！钡募で楹湍懫?，勇立潮頭、再創(chuàng)新業(yè)，以“殺出一條血路”的勇氣，在新的起點上再走出一條新路來！
昔日的“速度深圳”開始向“效益深圳”“和諧深圳”進發(fā)。２００９年深圳第三產(chǎn)業(yè)首次超過第二產(chǎn)業(yè)，成為推動經(jīng)濟增長的重要引擎。ＧＤＰ的綠色成分不斷提高，萬元ＧＤＰ能耗、水耗持續(xù)下降，二氧化硫排放總量累計降幅提前完成“十一五”目標。
２００９年，深圳出臺《深圳總體綜合配套改革方案》，吹響了深圳進一步深化改革的號角。這一年，深圳還出臺了互聯(lián)網(wǎng)、新能源和生物三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深圳計劃到２０１５年實現(xiàn)６５００億元的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，相當于再造一個深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
“深圳未來的發(fā)展動力機制將由體制改革為主導向創(chuàng)新驅(qū)動為主導轉(zhuǎn)變，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、核心技術(shù)創(chuàng)新將成為經(jīng)濟增長的主動力?！鄙钲谑邪l(fā)改委副主任吳優(yōu)說。
站在新的起點上，整裝待發(fā)的深圳正以更寬廣的視野著眼未來。
春風又喚南海潮。深圳新一輪發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，新的偉大征程即將開啟，深圳正肩負著在科學發(fā)展道路上再當開路先鋒的使命，繼往開來，再創(chuàng)輝煌。
開創(chuàng)經(jīng)濟特區(qū)的美好明天—溫家寶在深圳考察紀實
8月21日，溫家寶來到深圳灣口岸的口岸監(jiān)控中心，了解口岸通關(guān)情況，看望口岸監(jiān)管人員。今年是深圳特區(qū)成立30周年，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶于8月20日至21日深入深圳的企業(yè)、科研院所、口岸和社區(qū)，就發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式進行調(diào)研。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
新華社深圳８月２１日電(記者 李斌)“深圳經(jīng)濟特區(qū)成立３０年來，一條基本經(jīng)驗，就是堅持改革開放，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造精神，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和人的全面發(fā)展?！?/p>
８月２０日下午，在考察深圳市北科生物科技有限公司后，面對一張張朝氣蓬勃的臉龐，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶語重心長地說。
今年是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立３０周年。３０年間，深圳從一個人口不足３萬的邊陲小鎮(zhèn)，快速崛起為一座人口超過１４００萬，功能完備、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、適宜人居的現(xiàn)代化大都市，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化發(fā)展史上的奇跡，猶如一顆明珠鑲嵌在南海之濱。 >>>詳細閱讀
經(jīng)濟特區(qū)30周年：深圳特區(qū)的GDP新視角與新內(nèi)涵
新華社深圳８月１９日電（記者車曉蕙、王傳真）經(jīng)濟特區(qū)深圳曾以三天一層樓的“深圳速度”享譽世界，ＧＤＰ增速在全國大中城市中位居前列。但時至今日，深圳人對ＧＤＰ的追求正在發(fā)生新變化，單位面積ＧＤＰ產(chǎn)出、單位ＧＤＰ能耗水耗、ＧＤＰ的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，都成為更受深圳人重視的ＧＤＰ新內(nèi)涵。
過去三十年，深圳ＧＤＰ增速年均高達２５．８％，這為深圳打下了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，但與此同時，連年高速增長也使深圳的開發(fā)程度幾近飽和。以土地為例，深圳市已開發(fā)國土面積占可開發(fā)用地的８６．３％，剩余的土地如按過去每年幾十平方公里的速度開發(fā)，幾年后就將無地可用。 >>>詳細閱讀
深圳將推10項民生工程及活動紀念特區(qū)成立30周年
深圳將向每位市民免費發(fā)放100元的紀念電話卡,向社會供應(yīng)不少于1萬套保障性住房,拓展戶籍政策、推行評分入戶等。在深圳經(jīng)濟特區(qū)成立30周年前夕,深圳市民將陸續(xù)收到一個個大禮包,與特區(qū)共同慶生。
19日下午,深圳市召開“慶祝深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年專題”新聞發(fā)布會,市委常委、秘書長王毅透露,深圳將推出10項民生工程以及12項重大慶?；顒?。 >>>詳細閱讀
