新華社臺北／北京９月１２日電(記者張勇 陳鍵興 郭麗琨)２０１０年９月１２日，注定會成為兩岸關系發(fā)展史上一座新的里程碑。在順利完成簽署、換文等程序后，《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ＥＣＦＡ）當天正式生效。這標志著兩岸經(jīng)濟關系由此站上新的起點，跨入了互利雙贏、合作發(fā)展的“ＥＣＦＡ新時代”。
ＥＣＦＡ是一份旨在推動兩岸經(jīng)濟關系正?；?、制度化的框架性協(xié)議，其基本涵蓋兩岸間主要的經(jīng)濟活動。６月底，海協(xié)會與?；鶗谥貞c簽署了這項重要協(xié)議。在兩岸雙方完成相關準備工作并經(jīng)兩會互函確認后，協(xié)議正式生效，進入了實施程序。
協(xié)議生效后，兩岸雙方將就框架內各項規(guī)定目標展開磋商，逐一簽署單項協(xié)議。具體包括：不遲于協(xié)議生效后６個月內就貨物貿易協(xié)議、服務貿易協(xié)議、建立適當?shù)臓幎私鉀Q程序以及建立投資保護機制等問題展開磋商，并盡速達成協(xié)議。
此外，將不遲于協(xié)議生效后６個月內開始實施貨物貿易早期收獲計劃，盡速實施服務貿易早期收獲計劃。預計ＥＣＦＡ早收清單將于明年１月１日起付諸實施，屆時列入清單的約８００項產(chǎn)品將逐步開始降稅。
ＥＣＦＡ生效推開了兩岸經(jīng)濟互動的一扇前所未有的大門，這必將對兩岸經(jīng)濟合作開創(chuàng)劃時代的格局產(chǎn)生深遠影響，特別是將為臺灣經(jīng)濟發(fā)展帶來新的活力和機遇。據(jù)島內有關機構測算，臺灣從ＥＣＦＡ獲得的整體經(jīng)濟效益包括：ＧＤＰ增長１．６５％－１．７２％，就業(yè)增加約２６萬人。此外，早收清單將使臺灣獲得總降稅利益近３００億元新臺幣。
島內經(jīng)濟專家分析認為，ＥＣＦＡ將為臺灣經(jīng)濟帶來多重利好。如大陸將對臺逐步實施５００多項產(chǎn)品零關稅及數(shù)十項服務市場開放，這將有效增加臺灣產(chǎn)品對大陸出口以及臺商對大陸投資，將在一定程度上拉動島內的投資與需求，促進相關產(chǎn)業(yè)與總體經(jīng)濟的發(fā)展。而且，由于早收計劃在相當比例上涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對臺灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級與發(fā)展將大有裨益。
高雄縣農會總干事蕭漢俊在接受新華社記者采訪時就直言：“ＥＣＦＡ生效對臺灣絕對是一件大好事，所涉及的農產(chǎn)品降稅將給中南部養(yǎng)殖戶、種植戶帶來實惠，我代表臺灣農漁民擊掌叫好。”
在臺灣農業(yè)界服務４０年的張錫洲退休后受聘于大陸的?；圻_果蔬供應鏈有限公司，擔任高級顧問。他認為，ＥＣＦＡ的生效及逐步落實，將使臺灣農業(yè)更密切、順暢地加強同大陸的雙贏合作，從而創(chuàng)造出大好的前景。
還有分析認為，ＥＣＦＡ的實施將會帶動對臺投資熱的出現(xiàn)，有利于臺灣經(jīng)濟的區(qū)域定位，對臺灣的服務業(yè)而言將可打開新的發(fā)展空間。以金融業(yè)為例，９月以來，臺灣已接連有２家金融控股公司與大陸金融機構結成策略聯(lián)盟。而本月７日，中國銀行和交通銀行就赴臺設立辦事處向臺灣金融主管機構提交了申請。這表明兩岸金融機構正加緊“合縱連橫”，積極爭?。牛茫疲翞閮砂督鹑谑袌鰩淼木薮笊虣C。
島內證券投資人也已開始憧憬臺股新一輪ＥＣＦＡ行情，有分析師認為ＥＣＦＡ受惠概念股有機會帶動臺股沖擊８０００點。華信投顧總經(jīng)理李士豪表示，ＥＣＦＡ生效對臺灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與金融類股都有正面助益，尤其是列入早收清單的產(chǎn)業(yè)。同時，ＥＣＦＡ生效預示著兩岸將進一步洽談其他產(chǎn)業(yè)合作的可能性，臺股中涉及大陸內需、金融、運輸、電子等兩岸相關題材將持續(xù)受益。
ＥＣＦＡ生效還有一個重要意義，就是協(xié)議中提出的“兩岸經(jīng)濟合作委員會”將進入著手籌組階段。上海浦東臺灣經(jīng)濟研究中心執(zhí)行主任盛九元在接受新華社記者采訪時指出，該委員會是兩岸雙方在兩會框架下首次共同組成的工作機構和聯(lián)系機制，將為ＥＣＦＡ的實施和后續(xù)磋商提供重要的組織保障。
對下一階段工作，盛九元認為，相較于框架協(xié)議，單項協(xié)議涉及范圍更廣、內容更具體，商談難度也可能更大，這就需要雙方繼續(xù)秉持“平等協(xié)商、互利雙贏、彼此照顧對方關切”的原則，用更大的智慧、更開闊的胸襟、更務實的態(tài)度共同推進后續(xù)商談，從而使兩岸經(jīng)濟優(yōu)勢整合發(fā)揮出更好效果，切實造福兩岸同胞。（參與采寫記者：許雪毅）
新聞資料：兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議
新華社北京９月１２日電 《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》１２日正式生效，這標志著兩岸經(jīng)濟關系向正常化、制度化、自由化方向推進又邁出了具有里程碑意義的重要一步。
早在２００５年４月，中共中央總書記胡錦濤與時任中國國民黨主席連戰(zhàn)在北京共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，提出兩黨將共同促進兩岸經(jīng)濟全面交流，建立兩岸經(jīng)濟合作機制。其后，兩岸各界有識之士不斷探討和呼吁，兩岸應以簽署協(xié)議的方式建立兩岸經(jīng)濟合作機制，實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關系正常化，推動經(jīng)濟合作制度化。
２００８年１２月３１日，胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表３０周年座談會上發(fā)表重要講話，明確提出：兩岸可以簽定綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制，以最大限度實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利。
為推動這項工作，兩岸學術機構進行了各自研究和共同研究，并形成了一致結論。
２００９年１２月，海協(xié)會與?；鶗I導人在臺中舉行第四次會談，就商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議原則性交換意見，同意將此列為第五次兩會協(xié)商重點推動的議題。其后，海協(xié)會與?；鶗＜揖痛俗h題舉行了３次工作商談。
２０１０年６月２９日，海協(xié)會會長陳云林與臺灣?；鶗麻L江丙坤在重慶正式簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。
協(xié)議提出，簽署協(xié)議的目標為：加強和增進雙方之間的經(jīng)濟、貿易和投資合作；促進雙方貨物和服務貿易進一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機制；擴大經(jīng)濟合作領域，建立合作機制。
根據(jù)協(xié)議，雙方同意逐步減少或消除雙方之間實質多數(shù)貨物貿易的關稅和非關稅壁壘；逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿易限制性措施；提供投資保護，促進雙向投資；促進貿易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。
此外，協(xié)議還包括實施貨物貿易、服務貿易早期收獲計劃以及后續(xù)就貨物貿易協(xié)議、服務貿易協(xié)議、建立適當?shù)臓幎私鉀Q程序和投資保護機制等展開磋商的有關內容。
協(xié)議還提出雙方將成立“兩岸經(jīng)濟合作委員會”，負責處理與協(xié)議相關事宜。
９月１１日，海協(xié)會與?；鶗ブ潞?，通報雙方已完成相關準備工作，確認《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》以及《海峽兩岸知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議》于次日生效。
《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》全文
海峽兩岸關系協(xié)會會長陳云林２９日與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。全文如下：
序言
海峽兩岸關系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會遵循平等互惠、循序漸進的原則，達成加強海峽兩岸經(jīng)貿關系的意愿；
雙方同意，本著世界貿易組織（WTO）基本原則，考慮雙方的經(jīng)濟條件，逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿易與投資環(huán)境；通過簽署《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（以下簡稱本協(xié)議），進一步增進雙方的貿易與投資關系，建立有利于兩岸經(jīng)濟繁榮與發(fā)展的合作機制；
經(jīng)協(xié)商，達成協(xié)議如下： >>>詳細內容
《海峽兩岸知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議》全文
海峽兩岸關系協(xié)會會長陳云林２９日與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議》。全文如下：
為保障海峽兩岸人民權益，促進兩岸經(jīng)濟、科技與文化發(fā)展，海峽兩岸關系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會就兩岸知識產(chǎn)權（智慧財產(chǎn)權）保護合作事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達成協(xié)議如下： >>>詳細內容
