新華社西寧10月22日電(記者馬勇)青海省高級人民法院10月22日正式向社會公布了《青海省高級人民法院關于委托評估、拍賣和變賣工作的實施細則》,自今年12月1日《細則》開始實施,青海省的涉訴委托評估、拍賣和變賣活動將納入青海省高級人民法院統(tǒng)一管理。
青海省高級人民法院副院長李建青介紹,法院在審判、執(zhí)行工作中進行委托評估、拍賣和變賣是為了處置涉訴資產(chǎn),達到資產(chǎn)變現(xiàn)目的,進而依法保護當事人的合法權益。
近年來,隨著法院涉及委托評估、拍賣和變賣案件逐年增多,因管理部門不明確,監(jiān)督制度不完善,委托評估、拍賣和變賣環(huán)節(jié)的不規(guī)范問題日益突出。一些中介機構的評估、拍賣活動不公開、不公平、不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)管,高值低估、低值高估和暗箱操作拍賣活動的問題時有發(fā)生。
李建青表示,制定并實施這一《細則》,將涉訴委托評估、拍賣和變賣活動納入青海省高級人民法院統(tǒng)一規(guī)范管理,既有利于法院自身的廉潔、提高法院對外委托工作的質(zhì)量效率,也有利于維護當事人各方的切身利益。
根據(jù)這一《細則》,在委托評估和拍賣機構的確定中,青海省高法取消了當事人協(xié)商選定的方式,將統(tǒng)一公開隨機選定,并進一步嚴格規(guī)范了備選機構范圍的產(chǎn)生程序;青海省高法將嚴格實施委托評估、拍賣名冊制度,并對名冊進行動態(tài)管理,確保遴選錄入資質(zhì)信譽良好的中介機構,督促其在法院依法執(zhí)業(yè)。
為確保涉訴資產(chǎn)處置交易價格最大化,《細則》強化了法院對拍賣、變賣活動的主動監(jiān)督制約機制,規(guī)定法院在處置涉訴資產(chǎn)中應首選拍賣,僅在出現(xiàn)不宜拍賣和流拍的情形后,才允許考慮采用變賣程序;拍賣活動要提高成交率、變現(xiàn)率,降低流拍率、降價率;變賣活動則應遵循公開、市場、快捷、價高原則。