新華社北京１０月２８日電（記者萬一、李亞紅）北京市文化局２８日稱，“十一五”期間，北京市文化局重點(diǎn)在社區(qū)、農(nóng)村文藝演出、電影放映和圖書館建設(shè)等領(lǐng)域加大投入，兼顧城鄉(xiāng)間、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建起實(shí)用、便捷、高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
北京市文化局局長降鞏民說，公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)是設(shè)施，北京市文化基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村、社區(qū)。加快基層文化設(shè)施建設(shè)，才能改變城鄉(xiāng)不對(duì)稱的狀況，公共文化服務(wù)才能均等共享，惠及全民。據(jù)悉，北京市財(cái)政不斷增加對(duì)基層的文化資金投入，“十一五”五年累計(jì)投入資金約２２億元。
降鞏民指出，北京市這些年把文化建設(shè)關(guān)注點(diǎn)放到了基層，尤其是放到了農(nóng)村，這使北京整個(gè)公共文化服務(wù)建設(shè)向前走了一大步。北京市文化局下屬５３家院團(tuán)，通過轉(zhuǎn)企改制減少了４０家事業(yè)單位，騰出更多的精力和財(cái)力給文化發(fā)展創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境。
北京市２００６年推行農(nóng)村“文藝演出星火工程”，政府通過財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)國有和民營各類專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)進(jìn)入農(nóng)村演出，并激勵(lì)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)開展跨區(qū)縣演出交流，已累計(jì)演出３．４萬場(chǎng)。
北京市文化局副局長何昕說，任何單位和個(gè)人，只要愿意為公共文化建設(shè)提供產(chǎn)品和服務(wù)，并在質(zhì)量、數(shù)量方面符合北京市對(duì)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的要求，都可以參加公共文化建設(shè)和公共文化活動(dòng)的政府采購。
目前，北京市構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的演出服務(wù)體系，北京市文化局利用郊區(qū)縣閑置多年的劇場(chǎng)，推出“周末場(chǎng)演出計(jì)劃”。何昕說，投入僅相當(dāng)于一個(gè)劇院年經(jīng)費(fèi)的一半，全年增加演出近１０００場(chǎng)，使北京市１０個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣城鄉(xiāng)居民每周能觀賞到高質(zhì)量的文藝演出。
此外，北京市構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的電影服務(wù)體系，采取政府招投標(biāo)采購，在北京市農(nóng)村和社區(qū)數(shù)字影廳配備數(shù)字電影放映設(shè)備，并提供建設(shè)資金，購買版權(quán)，提供場(chǎng)次補(bǔ)貼。北京朝陽區(qū)文化館２００３年積極引導(dǎo)農(nóng)村自發(fā)形成的“文化大院”，為流動(dòng)人口密集的地區(qū)開辦“民工影院”，鞏固了農(nóng)民、農(nóng)民工家門口的文化陣地，讓他們就近享受到文化服務(wù)。
朝陽區(qū)文化館館長徐偉說，朝陽區(qū)流動(dòng)人口多、外國人多，決定了文化館的服務(wù)對(duì)象不能局限在社區(qū)（村）的北京人，還應(yīng)該包括外來流動(dòng)人口、駐區(qū)外國人、在校師生等不同人群。１９９６年，朝陽區(qū)文化館年服務(wù)受眾１５萬人次，２００９年，年服務(wù)受眾已超過４００萬人次。
降鞏民認(rèn)為，現(xiàn)在應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同生產(chǎn)文化產(chǎn)品，只有使文化院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，政府才能擺脫“自己的孩子自己喂”的處境，對(duì)所有文化院團(tuán)一視同仁，也才能有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化創(chuàng)作。他建議，“十二五”期間，政府要更多地在公共文化服務(wù)上下力氣，為文化發(fā)展提供公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，讓更多的社會(huì)資源、民營文化演出單位參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
