新華社北京11月21日電(新華社記者 孫奕)中國和俄羅斯互為最大鄰國,也是重要戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理普京邀請,國務(wù)院總理溫家寶將于22日開始對俄羅斯進(jìn)行正式訪問并舉行中俄總理第十五次定期會晤。
此訪臨近年終歲末,作為中俄的一次重要高層互動,訪問將有哪些看點?會對新形勢下推動兩國關(guān)系以及地區(qū)與世界的安全與發(fā)展產(chǎn)生哪些積極影響?中俄關(guān)系今后將如何發(fā)展?帶著這些問題,記者21日專訪了中國前駐俄羅斯大使、外交部公共外交咨詢委員會和外交政策咨詢委員會委員劉古昌。
話題一:戰(zhàn)略協(xié)作水平將提升
(背景)今年,中俄高層交往頻繁,兩國元首六次會晤。此前中方也表示,溫家寶訪俄期間,將同俄方在全面深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系方面深入交換意見。進(jìn)一步加強中俄戰(zhàn)略互信、戰(zhàn)略協(xié)作對兩國關(guān)系大局及國際形勢發(fā)展有怎樣的影響?
劉古昌表示,提升兩國戰(zhàn)略協(xié)作水平將是此訪一個關(guān)鍵詞。今年以來,國際形勢面臨大變化、大變革——后危機(jī)時代推動國際力量對比發(fā)生變化,新興市場國家不斷發(fā)展。在世界變革中,中俄兩國可謂同舟共濟(jì),誰也離不開誰,兩國都將中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系作為本國外交的一個重要優(yōu)先方向。
他認(rèn)為,兩國目前均處在加速發(fā)展的歷史階段,都把發(fā)展作為自身的第一要務(wù)。尤其是中俄互為鄰國,有許多相互對接的領(lǐng)域和區(qū)域,僅在加強中國東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)這一合作議題上,雙方就需要互相倚重,也都表現(xiàn)出了高度重視。
此外,在兩國共同關(guān)心的地區(qū)和國際問題上,“中俄兩國的戰(zhàn)略協(xié)作幾乎天天都在發(fā)生?!眲⒐挪f,僅從今年來看,兩國在朝核問題、“天安號”事件、東北亞局勢等問題上進(jìn)行了密切的協(xié)調(diào)和配合。他認(rèn)為,今后中俄兩國在亞太等雙邊和多邊領(lǐng)域?qū)⒂懈鄥f(xié)作的可能性。
劉古昌強調(diào),中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作不僅會給雙方帶來好處,增加兩國在國際舞臺上分量,也會對營造良好周邊環(huán)境、促進(jìn)地區(qū)與國際的安全穩(wěn)定帶來強大推動力。
話題二:務(wù)實合作將步入新階段
(背景)今年以來,中俄雙邊貿(mào)易實現(xiàn)強勁復(fù)蘇,全年貿(mào)易額有望恢復(fù)到危機(jī)前水平;雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善;兩國相互投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,累計已超過30億美元;能源領(lǐng)域合作取得重大突破,原油和天然氣管道等大項目合作穩(wěn)步實施和推進(jìn)……溫家寶此訪將在哪些領(lǐng)域深化務(wù)實合作?
劉古昌說,溫家寶訪俄期間,兩國有望在能源、航天、金融、地區(qū)合作等領(lǐng)域務(wù)實合作方面深入探討。“進(jìn)一步落實務(wù)實合作項目,推動兩國務(wù)實合作向更加多元化、更深層次發(fā)展,將是此訪一大亮點。”
他舉例,去年9月,兩國就推動邊境地區(qū)合作方面批準(zhǔn)了200多個項目。項目中包括中俄界河第一座大橋——同江大橋的開工建設(shè),及在位于中俄邊境的俄羅斯哈巴羅夫斯克建設(shè)旅游商貿(mào)特區(qū)等等。雙方就這些重點項目進(jìn)一步推動、落實,將帶動投資、貿(mào)易、人員往來。
他認(rèn)為,中俄金融合作也有望在訪問中實現(xiàn)發(fā)展。據(jù)了解,中俄本幣結(jié)算將擴(kuò)大到一般貿(mào)易,兩國還將實現(xiàn)人民幣和盧布掛牌交易?!耙酝卸肀編沤Y(jié)算只覆蓋到邊境地區(qū)或邊境地區(qū)所在省份。隨著本幣結(jié)算擴(kuò)展到一般貿(mào)易,兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更少受制于美元,影響深遠(yuǎn)?!?/p>
同時他介紹,兩國還下很大決心規(guī)范經(jīng)貿(mào)秩序。目前,中俄在莫斯科郊區(qū)興建格林伍德國際商貿(mào)中心,兩國成立海關(guān)合作分委會等合作機(jī)制,解決灰色清關(guān)問題已經(jīng)初見成效,這些成果也有望在溫家寶訪俄期間進(jìn)一步夯實。
話題三:促進(jìn)兩國友好深入人心
(背景)當(dāng)前,在俄羅斯舉行的“漢語年”活動漸入尾聲,與去年在中國舉行的“俄語年”一樣取得成功。明年,俄羅斯“文化節(jié)”將在中國舉行,中俄還將隆重慶祝《中俄睦鄰友好合作條約》簽署十周年。雙方是否在考慮為傳承兩國友誼更好規(guī)劃未來?
劉古昌認(rèn)為,《中俄睦鄰友好合作條約》是指導(dǎo)兩國關(guān)系的法典,條約闡述了深化兩國各領(lǐng)域合作的重要原則,確定了“世代友好、永不為敵”的和平思想,為兩國關(guān)系發(fā)展奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。雙方要抓住明年條約簽署十周年這一機(jī)會隆重慶祝,重溫條約友好精神,促進(jìn)兩國友好深入人心,造成廣泛社會影響力,進(jìn)一步夯實兩國世代友好的人民基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
他說,研究擴(kuò)大人文合作的新措施,促進(jìn)中俄世代友好不僅是溫家寶訪俄一項內(nèi)容,也是發(fā)展兩國關(guān)系的重要組成部分。
“中俄4300公里邊境線現(xiàn)在已是兩國和平友好的紐帶、互利合作的橋梁?!?/p>
“在當(dāng)前新形勢下,中俄關(guān)系面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。中俄關(guān)系比以往更重要,前景更為看好,加強兩國關(guān)系意義也較以往更突出。”
“相信溫家寶總理即將對俄羅斯的訪問一定會在擴(kuò)大共識、增強互信、促進(jìn)合作、進(jìn)一步提升雙方戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系水平方面取得豐碩成果?!眲⒐挪f。