新華社成都１２月１４日電(記者趙超)最漂亮的是民居，最堅(jiān)固的是學(xué)校，最現(xiàn)代化的是醫(yī)院，最滿意的是群眾。冬令時(shí)節(jié)，行走在巴蜀大地上的汶川特大地震災(zāi)區(qū)，看到災(zāi)后重建呈現(xiàn)的嶄新面貌，人們由衷地發(fā)出這樣的贊嘆。
這一幅幅美景，無(wú)不滲透著政協(xié)組織的嘔心瀝血；這一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)，無(wú)不凝聚著政協(xié)委員的滿腔熱情。
汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建啟動(dòng)以來(lái)，按照中央“三年目標(biāo)任務(wù)兩年基本完成”的要求，四川省各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員積極配合黨委和政府，充分發(fā)揮協(xié)商議政、民主監(jiān)督的作用，始終把災(zāi)后恢復(fù)重建作為中心任務(wù)之一，為重建工作取得決定性勝利作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。
團(tuán)結(jié)一切力量的廣闊平臺(tái)
這幾天，成都平原氣溫驟降，都江堰市巴士有限責(zé)任公司總經(jīng)理歐云南想到了正在都江堰就讀的來(lái)自青海玉樹(shù)災(zāi)區(qū)的孩子們。作為都江堰市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，他立刻組織會(huì)員為１２０個(gè)孩子送去了冬裝，還專門組織了一場(chǎng)文藝演出，讓孩子們感受到了家的溫暖。
歐云南是都江堰市政協(xié)委員。汶川特大地震發(fā)生時(shí)，公司３４名中層干部全部遇難。悲傷中，歐云南從自己的傷痛想到了別人的傷痛，開(kāi)始更大范圍地去關(guān)照他人。地震發(fā)生一周后，市民們發(fā)現(xiàn)貼有“抗震救災(zāi)，免費(fèi)乘車”字樣的公交車開(kāi)通了?！盎謴?fù)公交線路不僅能夠?yàn)槭忻穹?wù)，更重要的是能夠安定民心?！睔W云南說(shuō)道。
從一位普通政協(xié)委員的所作所為折射出政協(xié)組織凝聚各方力量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。從抗震救災(zāi)到災(zāi)后重建，從基層一線到高級(jí)人才，四川省各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員都在災(zāi)難帶來(lái)的大考中盡其所力，傾其所能。
四川省工商聯(lián)在災(zāi)后重建中發(fā)揮光彩事業(yè)的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立災(zāi)區(qū)重建基金，在重災(zāi)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了４所光彩小學(xué)，還將集中修建光彩民居，興辦光彩工業(yè)園區(qū)，將有關(guān)企業(yè)遷進(jìn)園區(qū)培育產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
致公黨四川省委注重災(zāi)后的精神重建，在災(zāi)區(qū)學(xué)校援建“致公愛(ài)心鼓號(hào)隊(duì)”和“致公愛(ài)心圖書(shū)室”。當(dāng)激昂的鼓號(hào)聲在帳篷學(xué)校內(nèi)奏起時(shí)，災(zāi)區(qū)孩子眼中流露出了堅(jiān)強(qiáng)的希望。目前，５３所學(xué)校的鼓號(hào)隊(duì)和圖書(shū)室陸續(xù)組建完畢，已惠及全?。慈f(wàn)余名學(xué)生。
四川省各級(jí)民建組織和廣大會(huì)員全力投入災(zāi)后恢復(fù)重建，組織和聯(lián)系協(xié)調(diào)捐款捐物達(dá)１．３６億元，引進(jìn)簽約投資合作項(xiàng)目１５個(gè)，合同金額４３．３億元，意向投資協(xié)議１２個(gè)，協(xié)議金額２６．５億元。
涓涓細(xì)流，匯成大海。四川省政府提供的數(shù)字顯示，全省政協(xié)系統(tǒng)累計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐資捐物合計(jì)１５．５３億元，為災(zāi)區(qū)爭(zhēng)?。担叭f(wàn)元以上項(xiàng)目５８?jìng)€(gè)，引進(jìn)資金４．４２億元援建綿竹富新中學(xué)等５６所學(xué)校、地震傷員康復(fù)醫(yī)院等４２所醫(yī)院，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了人民政協(xié)為人民、危難時(shí)刻顯深情的寬廣胸懷。
四川省政協(xié)副主席解洪說(shuō)：“災(zāi)后重建中，政協(xié)組織在調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量、發(fā)揮一切積極因素上搭建了良好的平臺(tái)，各民主黨派、政協(xié)委員的才智、風(fēng)采、滿腔熱情得到了充分展現(xiàn)，獲得了災(zāi)區(qū)和整個(gè)社會(huì)的廣泛認(rèn)同，提升了他們參政議政的積極性，同時(shí)也推動(dòng)了公民社會(huì)的建設(shè)?！?/p>
戮力建言獻(xiàn)策的強(qiáng)大智庫(kù)
江南水鄉(xiāng)風(fēng)格的民居錯(cuò)落有致，墻上的一幅幅年畫(huà)栩栩如生……車行在災(zāi)后重建的綿竹市九龍鎮(zhèn)，人猶如置身于水墨山水畫(huà)中。
汶川特大地震使綿竹市遭受重創(chuàng)，大量人員傷亡，大批房屋倒塌，曾經(jīng)美麗的風(fēng)景不復(fù)存在。災(zāi)后旅游業(yè)如何重建？綿竹市政協(xié)專門組成調(diào)研組，深入旅游企業(yè)、旅游景點(diǎn)和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就旅游恢復(fù)及開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行走訪調(diào)查，召開(kāi)專題座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，形成了《關(guān)于綿竹市災(zāi)后旅游恢復(fù)及開(kāi)發(fā)的調(diào)查與建議》。
這份建議提出要加強(qiáng)地震遺址保護(hù)，重點(diǎn)建設(shè)一批旅游特色村鎮(zhèn)，開(kāi)工建設(shè)沿山公路，對(duì)災(zāi)后村民進(jìn)行集中安置，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游。建議很快得到綿竹市委、市政府的采納，在江蘇省的幫助下，沿山公路建了起來(lái)，一座座特色鮮明的民居建了起來(lái)，迅速發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)村旅游讓曾經(jīng)的受災(zāi)群眾憧憬起美好的生活。
工業(yè)曾是綿竹市發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，但地震同樣使這里的工業(yè)企業(yè)遭受巨大損失，恢復(fù)工業(yè)實(shí)力迫在眉睫。綿竹市政協(xié)常委會(huì)在經(jīng)過(guò)反復(fù)討論協(xié)商后，形成了《關(guān)于推進(jìn)“三大百億工程”的調(diào)查與建議》，再次受到市委、市政府的高度重視。在各方的努力下，綿竹市建立了江蘇工業(yè)園，現(xiàn)在已有３５家企業(yè)入駐，全市９９家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比震前增長(zhǎng)了３１．５％?！拔覀冇行判脑诿髂曛匦禄氐饺〗?jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市的行列。”綿竹市政協(xié)主席代青自豪地說(shuō)。
政協(xié)組織智力密集，人才匯聚，能從不同角度提供面對(duì)挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)之策，能收集到全社會(huì)和最基層的各類信息，能對(duì)黨委政府的決策進(jìn)行快速的反饋，在推進(jìn)科學(xué)決策和民主決策中發(fā)揮著特殊作用，是名副其實(shí)的智庫(kù)和智囊團(tuán)。
地震發(fā)生后，四川省政協(xié)把促重建、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)作為中心議題，先后在全體會(huì)議、常委會(huì)議上舉辦“災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建”專題協(xié)商會(huì)和“加快公共設(shè)施重建”等聯(lián)組討論，圍繞編制規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)重建、生態(tài)修復(fù)、文物保護(hù)、住房重建、質(zhì)量監(jiān)管等開(kāi)展協(xié)商議政、提出意見(jiàn)建議。
兩年多來(lái)，四川省政協(xié)組織政協(xié)委員就“大中型水利骨干工程恢復(fù)重建”、“震災(zāi)傷殘者康復(fù)與保障”等專題開(kāi)展調(diào)研３２次，圍繞“平抑災(zāi)區(qū)建材價(jià)格”、“重建專項(xiàng)資金安排使用”、“災(zāi)區(qū)子女傷亡家庭再生育技術(shù)服務(wù)”等組織視察２５次，提交《把災(zāi)區(qū)主要江河流域生態(tài)恢復(fù)納入國(guó)家規(guī)劃》、《重視川滇南北走向構(gòu)造帶防震減災(zāi)》等提案３８１件，督辦“加大建材監(jiān)管力度”等１６件重點(diǎn)提案，反映“切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)傷亡家庭心理?yè)嵛抗ぷ鳌钡壬缜槊褚庑畔ⅲ保罚埃岸鄺l。
四川省政協(xié)主席陶武先說(shuō)：“發(fā)揮智庫(kù)作用，促進(jìn)恢復(fù)重建，是政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)大局在非常時(shí)期的重要體現(xiàn)。只有立足職能、主動(dòng)作為，銳意進(jìn)取，獻(xiàn)智出力，才能更好地?fù)?dān)當(dāng)智庫(kù)之責(zé)，凸顯智庫(kù)之功?！?/p>
服務(wù)中心任務(wù)的發(fā)展眼光
２００８年６月１日是讓全國(guó)政協(xié)委員施杰分外驕傲的一天，他從四川省抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)手中接過(guò)聘書(shū)，正式擔(dān)任抗震救災(zāi)工作社會(huì)監(jiān)督員，履行起對(duì)全省抗震救災(zāi)款物籌集、分配、撥付、發(fā)放和使用等情況的監(jiān)督責(zé)任。時(shí)隔兩年，談及此事，施杰依然激動(dòng)：“這盡管不是我的本職工作，但我卻干得比本職工作還認(rèn)真，因?yàn)橥ㄟ^(guò)履行民主監(jiān)督職責(zé)，可以為災(zāi)后重建提供重要保障?！?/p>
災(zāi)后重建剛開(kāi)始時(shí)，各種建材價(jià)格迅速上漲，針對(duì)群眾永久性住房建設(shè)存在資金困難等情況，四川省政協(xié)委員不僅迅速組織現(xiàn)場(chǎng)視察，聽(tīng)取民聲民意，更集中力量重點(diǎn)督辦“加大建材監(jiān)管力度”方面的提案，督促四川省物價(jià)局出臺(tái)文件要求嚴(yán)格執(zhí)行和完善各地的砂石、水泥、鋼材等建材產(chǎn)品的最高出廠限價(jià)，對(duì)外地購(gòu)進(jìn)的磚瓦制定最高銷售限價(jià)，積極實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，平抑災(zāi)區(qū)重建建材市場(chǎng)價(jià)格。
如今，四川省各級(jí)政協(xié)組織又開(kāi)始服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心工作，努力推進(jìn)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后的科學(xué)發(fā)展。四川省政協(xié)明確了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，開(kāi)展專題調(diào)研和協(xié)商議政，及時(shí)提出“止滑提速、鞏固回升、加快發(fā)展”的意見(jiàn)建議。圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)支撐，四川省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)考察調(diào)研成都、資陽(yáng)等市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況，舉辦“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”專題協(xié)商會(huì)，形成的《關(guān)于推進(jìn)四川省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議》得到省委、省政府的肯定。
在促進(jìn)改善民生和維護(hù)和諧穩(wěn)定方面，四川省政協(xié)圍繞“十項(xiàng)民生工程”實(shí)施，組織政協(xié)委員視察４８次，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)、改造棚戶區(qū)、食品藥品質(zhì)量安全、治理河流污染、開(kāi)展法律援助、改善農(nóng)村教師待遇等工作產(chǎn)生了促進(jìn)作用。同時(shí)，廣大政協(xié)委員發(fā)揮廣泛聯(lián)系界別群眾的優(yōu)勢(shì)，做了大量理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的工作。
辛勤澆灌結(jié)碩果。現(xiàn)在，四川地震災(zāi)區(qū)面貌一新，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人民生活幸福。今年前１０個(gè)月，四川省５１個(gè)重災(zāi)縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)２６．５％，增幅比四川省平均水平快２．５個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額１２３９．３億元，同比增長(zhǎng)１８．７％，比全省平均水平高０．２個(gè)百分點(diǎn)。
