新華社太原12月23日電(記者 葉?。┥轿魇。玻橙照匍_新聞發(fā)布會(huì)宣布,新出臺(tái)的《山西省減少污染物排放條例》將于2011年1月1日起正式開始實(shí)施。這標(biāo)志著山西省污染減排法制建設(shè)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
山西省環(huán)保廳廳長(zhǎng)劉向東在新聞發(fā)布會(huì)上說,《條例》是針對(duì)減少污染物排放而制定的地方性環(huán)保法規(guī),是完成“十一五”約束性減排指標(biāo)的立法成果?!笆晃濉逼陂g,山西省在提前完成二氧化硫、化學(xué)需氧量?jī)身?xiàng)約束性指標(biāo)的同時(shí),實(shí)施了諸多創(chuàng)新性環(huán)保政策措施?!稐l例》是在“十一五”環(huán)境保護(hù)、污染減排的實(shí)踐基礎(chǔ)上梳理制定的。
作為全國(guó)率先出臺(tái)的地方性污染減排環(huán)保法規(guī),《條例》對(duì)污染減排進(jìn)行詳盡的細(xì)化,共5章61條,具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性和可操作性,重點(diǎn)對(duì)大氣、水體、固體廢物、噪聲4方面規(guī)定了嚴(yán)格的減排措施。
在大氣方面,規(guī)定了清潔煤技術(shù)的推廣、燃煤企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施的建設(shè)、揚(yáng)塵污染的防治和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的防治;在水體方面,規(guī)定了水資源的循環(huán)利用、飲用水水源地的保護(hù)和安全措施、污水處理設(shè)施的建設(shè)和擴(kuò)展;在固體廢物方面,規(guī)定了垃圾分類處置、污染場(chǎng)地修復(fù)和農(nóng)村固體廢物的管理;在噪聲方面,規(guī)定了居住區(qū)、裝修作業(yè)、居民活動(dòng)、交通噪聲、施工噪聲和特殊時(shí)期噪聲的防治要求。
《條例》將山西省近年來實(shí)施的創(chuàng)新性環(huán)保政策措施納入了法律規(guī)定。《條例》規(guī)定,對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,應(yīng)組織對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià);造成相鄰地區(qū)環(huán)境污染加劇或者環(huán)境功能下降的,應(yīng)當(dāng)向相鄰地區(qū)支付生態(tài)補(bǔ)償金;鼓勵(lì)有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物處理等重污染排污單位參加環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn);有條件使用再生水的城鎮(zhèn)和企業(yè),不得使用自來水和新鮮水源進(jìn)行綠化和工業(yè)生產(chǎn);《條例》不僅把國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員納入環(huán)境問責(zé)范圍,還將企事業(yè)單位責(zé)任人員納入環(huán)境問責(zé)范圍。
據(jù)了解,《條例》的多項(xiàng)規(guī)定填補(bǔ)了地方性減排方面的空白。