新華社濟(jì)南１２月２６日電（記者 趙仁偉、周欣）在中國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的征程中，群眾體育無(wú)疑是最為薄弱的一環(huán)?；赝磳⑦^(guò)去的２０１０年，政府的政策保障，民眾的健身自覺(jué)，輿論的鼎力支持，共同助推中國(guó)的群眾體育事業(yè)以空前的加速度闊步向前。
政府之手更加有力
群眾體育的加速發(fā)展，離不開(kāi)政府的強(qiáng)力引導(dǎo)。２０１０年，中國(guó)各級(jí)政府履行體育公共服務(wù)職能的力度明顯加強(qiáng)。今年７月，國(guó)家體育總局在全國(guó)督導(dǎo)《全民健身?xiàng)l例》實(shí)施過(guò)程時(shí)發(fā)現(xiàn)，全國(guó)３１個(gè)?。▍^(qū)、市）都在積極爭(zhēng)取將全民健身事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（“十二五”規(guī)劃）；２９個(gè)?。▍^(qū)、市）已將全民健身事業(yè)寫(xiě)入政府工作報(bào)告；２３個(gè)?。▍^(qū)、市）將全民健身所需經(jīng)費(fèi)列入了２０１０年本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。湖北和安徽等省在“三納入”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，還將全民健身工作納入政府實(shí)事工程、政府部門(mén)目標(biāo)管理體系和文明城市指標(biāo)體系。
國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬表示，下一步，要構(gòu)建從上到下全民健身體育公共服務(wù)體系。同時(shí)，國(guó)家體育總局將結(jié)合《全民健身?xiàng)l例》及新出臺(tái)的《全民健身計(jì)劃》（２０１１－２０１５）、《“十二五”體育基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，在繼續(xù)指導(dǎo)地方政府更好地發(fā)揮自身在全民健身設(shè)施建設(shè)方面主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)和借用社會(huì)力量建設(shè)全民健身設(shè)施，增加公共體育健身設(shè)施服務(wù)供給，提升公共體育設(shè)施的服務(wù)水平。
大賽惠及全民健身
每一次大型賽事的舉辦，都會(huì)成為全民健身事業(yè)大發(fā)展的契機(jī)。與大賽同行，全民健身不再只是配角。
亞運(yùn)會(huì)留給廣州的，不只是難忘的金牌記憶，還有實(shí)實(shí)在在的全民健身設(shè)施和日益完善的健身服務(wù)。今年８月８日，廣州市首部體育地方性法規(guī)《廣州市全民健身?xiàng)l例》開(kāi)始實(shí)施，這也為這座亞運(yùn)之城的全民健身工作提供了法制保障。今后，如果相關(guān)部門(mén)的服務(wù)沒(méi)有兌現(xiàn)，市民就可以依法進(jìn)行投訴。
廣州籌辦亞運(yùn)會(huì)的過(guò)程，也是全民健身設(shè)施大發(fā)展的過(guò)程。據(jù)介紹，廣州現(xiàn)有體育鍛煉場(chǎng)所１．８萬(wàn)處，全民健身路徑１６００多條，群眾晨練、晚練地點(diǎn)超過(guò)９０００處，各類(lèi)群眾體育社團(tuán)或健身隊(duì)１．８萬(wàn)個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到１．６萬(wàn)名，全市體育人口比例為５８．８２％，社區(qū)體育設(shè)施配置率達(dá)到９５％以上，多項(xiàng)指標(biāo)都走在全國(guó)前列。
今年５月在合肥舉行的第四屆全國(guó)體育大會(huì)，以突破性思維、突破性措施對(duì)賽制進(jìn)行重大改革，淡化金牌，淡化錦標(biāo)，突出健身，突出參與，突出交流、突出快樂(lè)，使本屆體育大會(huì)真正成為引領(lǐng)全民健身事業(yè)的巨大推動(dòng)力。
２０１３年全運(yùn)會(huì)主賽區(qū)沈陽(yáng)，也在最近舉辦了“２０１０全民健身迎全運(yùn)”群眾體育系列賽事，力爭(zhēng)借全運(yùn)會(huì)打造全民健身之城。
盤(pán)活資源花樣翻新
盤(pán)活學(xué)校、企事業(yè)單位等已有的體育資源，是解決體育場(chǎng)地設(shè)施不足最直接有效的手段。人們欣喜地看到，２０１０年，許多省市采取政策扶持、財(cái)政補(bǔ)貼、安全監(jiān)管等一系列措施，探索學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放長(zhǎng)效機(jī)制。來(lái)自國(guó)家體育總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)館向公眾開(kāi)放兩批試點(diǎn)單位現(xiàn)已覆蓋２７個(gè)?。▍^(qū)、市、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）６２個(gè)區(qū)（市）５３１個(gè)學(xué)校和公共體育場(chǎng)館，國(guó)家累計(jì)投入近２０００萬(wàn)元。
為了引導(dǎo)更多的人參與到全民健身的隊(duì)伍中，各地也積極行動(dòng)各出奇招。今年８月９日起，北京開(kāi)始恢復(fù)廣播體操，在健康問(wèn)題日益受到重視而健身方式多元化的今天，北京的這一“復(fù)古”做法引起社會(huì)廣泛關(guān)注。盡管是否要集體做操未必“一刀切”，但北京的做法傳遞出積極的信號(hào)，就是督促企事業(yè)單位要為職工的身體健康創(chuàng)造條件，提醒人們回歸健康的生活方式。
為了盡快提高全國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量，國(guó)家體育總局今年初向２５所院校授予了“國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地”牌匾，各級(jí)地方政府的體育主管部門(mén)也在加快培訓(xùn)考核一、二、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的速度，以便為基層群眾健身提供指導(dǎo)服務(wù)。
２０１０年，越來(lái)越多的中國(guó)體育明星也行動(dòng)起來(lái)，以志愿服務(wù)的方式向社會(huì)傳遞健康理念和健身方式。國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬表示，積極參與全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)，是優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者和熱心公益的各界人士回饋和服務(wù)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，開(kāi)辟了群眾體育社會(huì)化的廣闊途徑。
