新華社北京12月28日電(記者吳晶晶)記者28日從環(huán)境保護部獲悉,為促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,我國《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》將于2011年1月1日起正式實施。屆時,違規(guī)處理廢棄電器電子產(chǎn)品者最高將被處以50萬元罰款。
環(huán)境保護部總工程師萬本太表示,據(jù)估算,每年我國僅電視機、冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦等五類產(chǎn)品的廢棄量就達兩、三千萬臺。過去一些地方采用露天焚燒、強酸浸泡等原始落后方式非法處理廢棄電器電子產(chǎn)品,隨意排放廢氣、廢液、廢渣,對大氣、土壤和水體造成嚴重污染。
按照《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》規(guī)定,國家對廢棄電器電子產(chǎn)品實行多渠道回收和集中處理制度,對其處理實行資格許可制度,并建立基金用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費用的補貼。條例規(guī)定,未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格擅自從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的,經(jīng)環(huán)境保護主管部門查出的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停業(yè)、關閉,沒收違法所得,并處5萬元以上50萬元以下罰款。
“《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》落實生產(chǎn)者責任延伸制度,規(guī)定生產(chǎn)者應當承擔電器電子產(chǎn)品廢棄后的管理責任,這是環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新,同時,落實的難度也非常大?!比f本太說。
他同時指出,條例實施還存在一些問題:一是組織編制廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃,審核廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼等工作經(jīng)驗不足。二是基層環(huán)保部門監(jiān)管力量不足,手段落后。三是廢棄電器電子產(chǎn)品拆解產(chǎn)物的處理存在環(huán)境隱患,如部分冰箱的保溫材料大量堆存,未及時利用或處置;冰箱的制冷劑因為種種原因不能完全回收;部分帶元器件的電路板非法流向不規(guī)范的處理企業(yè)等。四是廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)存在重復建設的風險。
為此,環(huán)境保護部要求,各地要對廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局;對弄虛作假、污染環(huán)境、違反環(huán)境法律法規(guī)的處理企業(yè),要予以懲處;對非法處理廢棄電器電子產(chǎn)品的行為,依法嚴厲打擊;要建立健全信息公開制度,及時發(fā)布廢棄電器電子產(chǎn)品處理信息等。