新華社華盛頓1月19日電(記者 劉麗娜 任海軍 梁金雄)中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘19日在華盛頓說(shuō),中美之間的貿(mào)易不平衡由多種原因造成,中方愿與美方加強(qiáng)溝通與合作,促進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化,共同改善貿(mào)易不平衡狀況。
隨同中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在美國(guó)訪問(wèn)的陳德銘當(dāng)天接受中外媒體聯(lián)合采訪時(shí)說(shuō),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),不計(jì)算飛機(jī)項(xiàng)目,本次訪問(wèn)期間中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品金額約為249億美元,中國(guó)向美出口合同金額為120億美元,雙向投資金額達(dá)51億美元,其中中國(guó)在美投資32.4億美元。他說(shuō),新年伊始,中美之間能簽署如此大規(guī)模經(jīng)貿(mào)投資合作協(xié)議,說(shuō)明兩國(guó)商貿(mào)關(guān)系的重要性。
陳德銘說(shuō),一些美國(guó)智庫(kù)和國(guó)會(huì)議員把人民幣匯率與中美貿(mào)易不平衡掛鉤,認(rèn)為人民幣應(yīng)大幅快速升值,原因在于中美貿(mào)易存在不平衡。從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理講,貨幣問(wèn)題會(huì)影響一國(guó)整個(gè)出口貿(mào)易。但如果僅僅是兩國(guó)之間呈現(xiàn)貿(mào)易不平衡,則不是貨幣問(wèn)題,而是兩國(guó)之間應(yīng)探討貿(mào)易障礙以及貿(mào)易自由化和便利化問(wèn)題。
陳德銘介紹,2010年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差1831億美元,其中對(duì)美順差1813億美元,約占99%,而中國(guó)與其他貿(mào)易伙伴之間幾乎沒(méi)有順差。因此,中美之間的貿(mào)易不平衡不是匯率問(wèn)題。
陳德銘說(shuō),中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差背后有三個(gè)主要原因。首先,全球化使其他國(guó)家和地區(qū)的順差轉(zhuǎn)移到中國(guó)。因?yàn)閬喼夼c美國(guó)的順差沒(méi)有太大變化,而日本、韓國(guó)等的部分加工貿(mào)易以及美國(guó)的一些加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移到了中國(guó)。
第二,美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易存在歧視。美國(guó)有限制中國(guó)的法案,包括禁止軍用品向中國(guó)出口,軍民兩用品的民用品對(duì)華出口也需嚴(yán)格審批,例如2007年美國(guó)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)的出口管制法案。中國(guó)希望奧巴馬政府能放寬此類(lèi)限制,這對(duì)美國(guó)的就業(yè)和美國(guó)企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)才是公平的?,F(xiàn)在中國(guó)已是美國(guó)在全球的第三大出口市場(chǎng)。隨著今年繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口促進(jìn)計(jì)劃,中國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)口還會(huì)增加。但遺憾的是,美國(guó)在去年12月公布放寬出口管制征求意見(jiàn)法案,把出口地劃分為三類(lèi),總計(jì)164個(gè)國(guó)家和地區(qū),中國(guó)被排除在外。
陳德銘說(shuō):“中國(guó)作為美國(guó)第三大出口市場(chǎng)被排除在外,顯然對(duì)美國(guó)企業(yè)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)不利?!敝蟹较M绹?guó)能改變這類(lèi)政策,使中美貿(mào)易更加平衡。
第三,中美在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)上有偏差。陳德銘說(shuō),兩國(guó)商務(wù)部門(mén)正在積極合作,對(duì)此加以糾正。中方希望在互信和平等氣氛下談?wù)撝忻蕾Q(mào)易不平衡,以使這一問(wèn)題得到更好解決。