新華社長(zhǎng)沙1月21日電(記者 譚劍)“盡管政府對(duì)推動(dòng)工資集體協(xié)商十分積極,但實(shí)施過(guò)程中收效卻并不大?!焙鲜≌f(xié)常委、民盟湖南省委副主委樂(lè)壽長(zhǎng)說(shuō),要進(jìn)一步推動(dòng)和完善工資集體協(xié)商這一新事物,需要明確各級(jí)政府職責(zé),轉(zhuǎn)變工會(huì)職能,形成合力提高初次分配中勞動(dòng)者的收入水平。
樂(lè)壽長(zhǎng)說(shuō),近年來(lái)政府通過(guò)大力實(shí)施工資集體協(xié)商“彩虹計(jì)劃”,建立了企業(yè)工資薪金稅前扣除制度、工資協(xié)商指導(dǎo)員制度、工會(huì)部門(mén)工資集體協(xié)商考核等制度。但從對(duì)湖南部分企業(yè)的調(diào)查來(lái)看,已簽訂的合同大多內(nèi)容貧乏、雷同,缺乏可操作性。職工對(duì)工資協(xié)商認(rèn)知度低,企業(yè)被動(dòng)應(yīng)付、協(xié)商淪為“走形式”。
轟轟烈烈的工資集體協(xié)商工作為什么遭遇冷場(chǎng)?樂(lè)壽長(zhǎng)認(rèn)為,政府“一頭熱”、職工和企業(yè)“兩頭冷”的現(xiàn)象說(shuō)明,自上而下的“嵌入式”工資集體協(xié)商難度很大。據(jù)樂(lè)壽長(zhǎng)介紹,以湖南為例子,2007年湖南在崗職工平均工資在中部排第二位,到了2008年已落到了第四位、2009年落到第五位,呈逐年下降趨勢(shì)。同時(shí),職工工資增長(zhǎng)速度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收增長(zhǎng)速度,工資總額占GDP的比重也低于全國(guó)平均水平。
樂(lè)壽長(zhǎng)說(shuō),按照湖南省總工會(huì)推進(jìn)工資集體協(xié)商“三年行動(dòng)計(jì)劃”,到2012年底,工資集體協(xié)商要在湖南已建工會(huì)組織的企業(yè)建制率達(dá)到80%,50人以上已建工會(huì)企業(yè)建制率達(dá)到100%。樂(lè)壽長(zhǎng)表示,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念,明確政府、企業(yè)和工會(huì)各方職責(zé),改變工資集體協(xié)商政府“一頭熱”的現(xiàn)象。
樂(lè)壽長(zhǎng)建議,在將工資集體協(xié)商及勞動(dòng)者收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)納入政府績(jī)效考核的同時(shí),加大力度培養(yǎng)職業(yè)化的工資集體協(xié)商專(zhuān)家,允許工資集體協(xié)商第三方力量如社會(huì)談判專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)談判公司介入。