新華社??冢痹拢玻度针姡ㄓ浾?夏冠男)海南省是全國海洋面積最大的省份,轄有約200萬平方公里海域面積,擁有著其他省市所不具備的海洋漁業(yè)自然資源。據(jù)不完全統(tǒng)計,海南島近海擁有魚類資源600多種,西、南、中沙海域魚類1000多種。 “十一五”期間,海南通過調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,使得海南漁業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,漁民也走上了一條由海洋鋪就的“致富路”。
速寫之一:“單打獨斗”到“合縱連橫”
海南省臨高縣坐落在海南島西北一角,海岸線長114.7公里,有11處港灣,坐擁金牌、新盈、調(diào)樓、黃龍等天然優(yōu)良港口,淺海灘涂面積5333公頃,發(fā)展海水養(yǎng)殖條件優(yōu)越,海洋捕撈業(yè)發(fā)達,是海南省重要的漁業(yè)生產(chǎn)縣。長期以來,傳統(tǒng)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得這里的漁民習慣于單打獨斗,既未致富,又浪費了大量的漁業(yè)資源。
“十一五”開局以來,海南省將調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在了突出位置,漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向縱深發(fā)展,通過加大投入,實行規(guī)?;?、標準化養(yǎng)殖,引入一大批龍頭企業(yè),采取“龍頭企業(yè)+合作社+漁民”的模式,帶動了千家萬戶漁民參與合作養(yǎng)殖,貝類底播養(yǎng)殖、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖等優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖異軍突起,經(jīng)濟效益凸顯。
據(jù)臨高縣海洋與漁業(yè)局局長陳卓爾介紹,由于中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的投入,引導和帶動更多的漁業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)戶積極參與經(jīng)營深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚,使傳統(tǒng)漁業(yè)走向現(xiàn)代漁業(yè),實現(xiàn)了漁民增收增效。目前臨高縣深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地共有1172口網(wǎng)箱,受益的漁業(yè)合作社共有8家226位社員和56戶農(nóng)戶,每戶年均純收入15.3萬元。據(jù)測算,通過合作社的形式運營深水網(wǎng)箱,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖合作社組織的成員收入比在灣內(nèi)傳統(tǒng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖的農(nóng)戶收入高出20%左右。
此外,“十一五”期間,海南還扶持成立了一批捕撈合作社。通過捕撈合作社的組織帶動,捕撈生產(chǎn)組織化程度不斷提高,外海捕撈能力大大加強;同時探索“民間遠洋”漁業(yè),扶持三亞江海遠洋漁業(yè)有限公司與馬來西亞國家漁業(yè)財團開展民間遠洋合作,填補了海南遠洋漁業(yè)的空白。
海南省海洋漁業(yè)廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年至2010年,海南漁民人均純收入從7006元提高到9530元,年均增長8%;漁民勞均純收入從13848元提高到20991元,年均增長11%。
速寫之二:要規(guī)模更要效益
漁民增收是海南海洋漁業(yè)做大做強的一個“縮影”。海南省海洋與漁業(yè)廳廳長趙中社表示,他更看重的是海洋漁業(yè)綜合經(jīng)濟效益的提高,以及漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級。
漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,“十一五”期間農(nóng)業(yè)部規(guī)劃的一批省級中心漁港建設(shè)取得重大突破:陵水新村中心漁港已于2008年11月全面竣工;瓊海潭門、東方八所等中心漁港主體建設(shè)均取得明顯進展;2008年批復立項的儋州白馬井中心漁港也已動工建設(shè),未來將形成多種功能為一體的專業(yè)化、集約化、規(guī)?;母蹍^(qū)。
科技興漁取得明顯成效?!笆晃濉逼陂g,海南省共投入漁業(yè)科技推廣示范經(jīng)費5000萬元,實施捕撈、養(yǎng)殖及加工等漁業(yè)新技術(shù)項目120多個,有力推動了新技術(shù)的示范推廣作用。養(yǎng)殖方面,組織技術(shù)攻關(guān),繁育優(yōu)質(zhì)對蝦、羅非魚、石斑魚等苗種,提高良種良苗覆蓋率;捕撈方面,積極推廣先進漁具、漁法,同時推廣應(yīng)用現(xiàn)代通訊技術(shù),建設(shè)漁業(yè)生產(chǎn)安全通訊保障體系,不斷提高捕撈業(yè)科技含量;加工運銷方面,推廣保活、保鮮等加工新技術(shù),應(yīng)用先進的冷凍、冷藏、運輸設(shè)備。
另外,海南還不斷提高漁船裝備水平和組織化程度,實施“大船工程”,大量更新改造大中型漁船,使得目前具備外海生產(chǎn)能力的大中型漁船發(fā)展到近6000艘,給漁民闖深海,破巨浪創(chuàng)造了有利條件。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年海南省漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值、增加值分別達到235億元和145億元,分別較2005年增長43%和48%,2006年至2010年平均增長9%和10%,漁業(yè)經(jīng)濟總量進一步提高,已成為海南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟的重要支柱。
速寫之三:結(jié)構(gòu)調(diào)整 讓海洋更“藍”
展望“十二五”,海南省海洋與漁業(yè)廳廳長趙中社說,海南省海洋漁業(yè)將繼續(xù)推進漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上做文章,逐步實現(xiàn)從陸到海,從淺到深,從水面到水底,從第一產(chǎn)業(yè)為主到一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代漁業(yè)格局。
——發(fā)展壯大外海、遠洋漁業(yè),積極發(fā)展資源節(jié)約型作業(yè)方式。淘汰破舊漁船,清理“三無”和“三證不齊”漁船,壓縮近海捕撈業(yè),恢復近海海洋生態(tài);發(fā)展壯大外海、遠洋漁業(yè)生產(chǎn),鼓勵漁民造大船、闖深海,開發(fā)外海捕撈;繼續(xù)進行“民間遠洋”的探索,支持企業(yè)“走出去”發(fā)展。
——全面提升水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),扎實推進現(xiàn)代漁業(yè)示范基地建設(shè),全面推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。突出抓好養(yǎng)殖池塘標準化改造和示范場建設(shè),建成一批起點較高、集中連片、減排環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的標準化健康養(yǎng)殖示范場(區(qū));大力開展耕海牧漁,按照發(fā)展“藍色農(nóng)業(yè)”的理念,積極發(fā)展外海養(yǎng)殖,全面推進現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)。
——積極發(fā)展精深加工和出口加工,促進加工技術(shù)和裝備現(xiàn)代化,加工生產(chǎn)規(guī)?;粩嗵岣呔罴庸ぎa(chǎn)品出口的比重,實現(xiàn)由資源消耗型向高效利用型的轉(zhuǎn)變。在??凇⑷齺?、臨高新盈、儋州白馬井、東方八所、文昌清瀾、陵水新村等地建立冷凍加工基地;在??诤腿齺喗ㄔO(shè)水產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立完善的水產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。
——積極探索和發(fā)展休閑漁業(yè)。在濱海、海島規(guī)劃建設(shè)海洋休閑漁業(yè)區(qū)和集觀光、游釣、度假于一體的休閑漁業(yè)示范基地;積極穩(wěn)妥開發(fā)建設(shè)西沙休閑漁業(yè)基地;開發(fā)海釣旅游項目,打造世界一流的海釣基地;大力發(fā)展“漁家樂”、“魚趣”、“魚文化”、“美食魚”等休閑漁業(yè)項目,實現(xiàn)一產(chǎn)和三產(chǎn)的有機融合。
趙中社說,海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略,消費結(jié)構(gòu)升級帶來巨大需求,為海南海洋漁業(yè)發(fā)展帶來了重要機遇。海南將以“十二五”作為新的起點,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,謀求新的發(fā)展舉措,努力開創(chuàng)海洋與漁業(yè)科學發(fā)展的新局面,讓海洋更“藍”。