新華社上海1月28日電(記者 仇逸)上海首個區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體28日在盧灣區(qū)簽約組建,由上海規(guī)模最大的醫(yī)院上海瑞金醫(yī)院領銜區(qū)域內(nèi)多家一、二級醫(yī)療機構聯(lián)合組成。
此舉標志著上海公立醫(yī)院改革在創(chuàng)新城市醫(yī)療服務體制、機制,縱向整合醫(yī)療資源、更好方便群眾就醫(yī)上有了歷史性突破。上海將在選擇部分區(qū)縣開展試點的基礎上積累經(jīng)驗,在全市進一步推廣建立多個區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體。
上海在盧灣區(qū)建立的首個區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體共有7家醫(yī)療機構組成。其中既有三級醫(yī)院,也有街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體是由一所三級醫(yī)院聯(lián)合若干二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心,組成以聯(lián)合體章程為共同規(guī)范的非獨立法人組織。聯(lián)合體內(nèi)部是一種緊密型的聯(lián)合關系,實行理事會領導下的總監(jiān)負責制,探索構建統(tǒng)一、節(jié)約、高效的內(nèi)部運行機制。聯(lián)合體內(nèi)各醫(yī)療機構的院長由總監(jiān)會同相關部門共同提名,經(jīng)理事會同意后按程序任命。醫(yī)務人員在聯(lián)合體內(nèi)柔性流動,財務統(tǒng)一管理,探索組建統(tǒng)一的后勤服務平臺和醫(yī)療設備、藥品、耗材等醫(yī)用物資的統(tǒng)一采購平臺。聯(lián)合體內(nèi)部以信息化為基礎,開展檢查檢驗結果共享互認、預約診療、雙向轉診等,將建立區(qū)域檢驗檢查中心和影像診斷中心等輔助診斷中心。
上海市衛(wèi)生局局長徐建光介紹說:區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)各醫(yī)療機構明確分工,二、三級醫(yī)院的??漆t(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的全科醫(yī)生聯(lián)合對相關疾病及其并發(fā)癥進行診療,為患者提供全程連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
建立聯(lián)合體后,社區(qū)居民可以簽約在聯(lián)合體內(nèi)就醫(yī),也依然可以持醫(yī)??ㄔ谏虾J懈麽t(yī)院就醫(yī),但在聯(lián)合體內(nèi)簽約就醫(yī)可以享受諸多好處:如簽約居民可享受聯(lián)合體建立的包含一、二、三級醫(yī)院診療信息的健康檔案;凡是簽約居民可享受相對優(yōu)先的門診、住院轉診通道,可在社區(qū)預約到專家門診、在社區(qū)衛(wèi)生服務中心預約大型檢驗檢查等。
上海市副市長沈曉明表示:上海建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體不是醫(yī)療機構簡單的疊加,而是為了加強不同級別醫(yī)療機構之間的分工合作、促進整合協(xié)同,減少醫(yī)療資源的浪費、提高效率、鞏固和提高預防工作,進而為群眾提供方便價廉有效的醫(yī)療服務。
沈曉明介紹說,聯(lián)合體實行理事會領導下的總監(jiān)負責制,是醫(yī)療機構法人治理結構的重要突破,聯(lián)合體試點將著重試驗管理和運行模式、醫(yī)??傤~預付方式和居民的就醫(yī)模式,聯(lián)合體要吸引居民簽約,要使老百姓在簽約中得到實實在在的實惠。