新華社濟(jì)南2月18日電(記者 陳國軍、趙仁偉)
山東省省長姜大明留給人們的深刻印象是總面帶微笑。說起自己的這一“招牌表情”,這位東部沿海經(jīng)濟(jì)大省的省長在接受記者采訪時表示,微笑是自己的一種習(xí)慣,意味著待人真摯熱情,同時,也表明面對未來充滿信心,即使面對再多困難,始終相信沒有過不去的火焰山,沒有過不去的坎。他說:“‘十一五’期間,我們咬緊牙關(guān),齊心協(xié)力,開創(chuàng)了山東科學(xué)發(fā)展新局面,在新起點上,山東省將在‘十二五’期間為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?!?/p>
姜大明滿懷信心地說,“十二五”時期是山東省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強省新跨越的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。我們要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),堅定不移地以富民強省為目標(biāo),堅持民生優(yōu)先,共建共享和諧社會。
姜大明的信心來自于山東省在“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展交出的出色答卷。他說,過去5年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),保持了經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展,主要任務(wù)目標(biāo)順利完成。預(yù)計2010年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.9萬億元,“十一五”年均增長13%以上;地方財政收入2700億元左右,年均增長20%左右,比2005年翻一番多;全社會固定資產(chǎn)投資5年累計完成8萬億元,年均增長超過22%;社會消費品零售總額5年累計5.3萬億元,年均增長約19%;農(nóng)業(yè)連續(xù)8年實現(xiàn)增產(chǎn),耕地保有量超過1億畝;順利完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù),萬元GDP能耗達(dá)到1噸標(biāo)煤;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到19800元和6850元,年均分別增長10.5%和8.4%。此外,全力做好援川、援疆、援藏工作,成功舉辦了奧帆賽、殘奧帆賽和第十一屆全運會。
“可以說,面對未來,我們站在了一個新起點上?!苯竺髡劦健笆濉睍r期發(fā)展目標(biāo)時說,今后5年,山東省將努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%;2015年3次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為7:48:45;地方財政收入年均增長13%以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%左右,社會消費品零售總額年均增長15%以上;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55%以上,總?cè)丝诳刂圃冢眱|人以內(nèi);城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,年均分別增長10%。
“十二五”期間,山東省將把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和主攻方向。姜大明說,根據(jù)山東的實際,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要從以下幾個方面著手:一是堅持內(nèi)需拉動,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,山東是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省,市場消費潛力巨大,“十一五”期間山東一直很重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但經(jīng)濟(jì)增長仍是以投資拉動為主,投資、消費、出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)推動增長還很不夠?!拔覀円诒3滞顿Y、出口繼續(xù)穩(wěn)步增長的同時,通過收入分配制度改革、提高居民收入水平、加強社會保障、優(yōu)化消費環(huán)境等措施,讓老百姓能消費、敢消費。”
在三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面,山東省將突出農(nóng)業(yè)做優(yōu)、工業(yè)做強、服務(wù)業(yè)做大,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同推進(jìn)。姜大明坦言,山東農(nóng)業(yè)雖然全國領(lǐng)先,但距離高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系還有很大差距。為了增創(chuàng)農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢,提高農(nóng)民收入,山東正加快實施糧食千億斤生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展壯大蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、苗木花卉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),到2015年,這五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到85%以上,對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)1500元以上。
工業(yè)是山東經(jīng)濟(jì)的重要支柱,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點?!笆濉逼陂g,山東省提出堅持走新型工業(yè)化道路,一方面要以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條和增強配套能力為重點,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。另一方面,將堅持高端引領(lǐng),立足優(yōu)勢領(lǐng)域,重點發(fā)展新能源、新材料、新信息、新醫(yī)藥和海洋開發(fā)等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),盡快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%。
服務(wù)業(yè)一直是山東經(jīng)濟(jì)的短板,增加值占生產(chǎn)總值的比重低于全國平均水平7個百分點。姜大明說,“十二五”山東省把服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排提高效益的重中之重,推動體制機制創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展面向生產(chǎn)、面向生活、面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè),力爭全省服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年提高2個百分點左右。
“十二五”期間,海洋經(jīng)濟(jì)將是山東發(fā)展的一大亮點。今年1月4日,國務(wù)院批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,這也是我國第一個以海洋經(jīng)濟(jì)為特色的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。姜大明說,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)就像給山東插上了一對騰飛的翅膀,山東面臨千載難逢的發(fā)展機遇,山東省委、省政府將以做大做強海洋經(jīng)濟(jì)為主線,加快推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),全力做好海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,突出科學(xué)開發(fā)海洋資源這個關(guān)鍵,抓住培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這個突破口,強化實施科教興海戰(zhàn)略這個支撐,構(gòu)筑海陸統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的新格局,到2015年全省海洋經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到23%。
姜大明還談到,“十二五”期間,山東更加注重生態(tài)文明、節(jié)能降耗和低碳發(fā)展,要求確保完成國家分解下達(dá)的約束性指標(biāo)。一方面,要加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。在超額完成“十一五”上大壓小任務(wù)基礎(chǔ)上,繼續(xù)淘汰落后機組,大力發(fā)展新能源,力爭全省燃煤火電所占比重由目前的92%下降到 71%,新能源裝機達(dá)到1340萬千瓦,占發(fā)電總裝機比重由5%提高到12%。同時,要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),推進(jìn)再生資源回收利用,強化節(jié)能減排監(jiān)管。
“所有這些工作,目的都是為了提高老百姓的生活水平和幸福感。”姜大明說,“十一五”是山東人民群眾享受發(fā)展改革成果最多、得到實惠最大、生活水平提高最快的時期之一?!笆濉逼陂g,山東將繼續(xù)把保障改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑、構(gòu)建和諧社會的根本舉措?!吧綎|省在‘十二五’規(guī)劃制定中研究提出城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長,是歷次中長期規(guī)劃中提出的最高增幅,充分表明了省委、省政府實現(xiàn)富民與強省有機統(tǒng)一的堅定決心和工作力度?!苯竺髡f完這話,又笑了起來,笑聲中透著信心和決心。