新華社北京３月１日
新華社記者
“十一五”時期，是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展史上極不容易、極不平凡的五年。面對國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，全國各族人民在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下有效應(yīng)對國際金融危機的巨大沖擊，戰(zhàn)勝了汶川地震等重大自然災(zāi)害，完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的巨大成就，綜合國力大幅提升，人民生活不斷改善。
經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長 綜合國力大幅提升
“十一五”時期的五年，是我國積極應(yīng)對來自國內(nèi)外的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長、綜合國力大幅提升的五年。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，２００６－２０１０年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長１１．２％，不僅遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟年均增速，而且比“十五”時期年平均增速快１．４個百分點，是改革開放以來最快的時期之一。
去年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到３９７９８３億元，扣除價格因素，比２００５年增長６９．９％。經(jīng)濟總量居世界位次穩(wěn)步提升。２０１０年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按平均匯率折算達(dá)到５８７９１億美元，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。
經(jīng)濟快速增長帶來了國家財政收入的穩(wěn)定增長。“十一五”時期，我國財政收入的快速增長，為加大教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域投入，增強政府調(diào)節(jié)收入分配能力等提供了有力的資金保障。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展 發(fā)展協(xié)調(diào)性增強
“十一五”時期的五年，是堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的五年。內(nèi)需拉動作用顯著增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，城鎮(zhèn)化水平顯著提升，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強。
國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率大幅提高，特別是在應(yīng)對國際金融危機沖擊中，擴大內(nèi)需政策起到了極為關(guān)鍵的作用。與２００５年相比，去年我國國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率提高了１５．２個百分點。
同期，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，第三產(chǎn)業(yè)年均增長１１．９％，比“十五”時期加快１．４個百分點。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐快速推進(jìn)。２００９年，我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫椋矗叮叮?，比２００５年提高３．６個百分點，年均提高０．９個百分點。
過去５年，我國中西部地區(qū)加快發(fā)展，經(jīng)濟總量和投資占全國的比重持續(xù)上升，區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)性增強的趨勢。
完善基礎(chǔ)設(shè)施 加強薄弱環(huán)節(jié)
“十一五”時期的五年也是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約進(jìn)一步緩解的五年。
過去５年，我國城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施累計完成投資２２．１萬億元，年均增長２１．８％。其中，鐵路運輸業(yè)累計投資２２６８８億元，年均增長４６．０％；城市公共交通業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)業(yè)和能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、煤炭開采及洗選業(yè)累計投資年均增長３０％左右。
同期，我國糧食產(chǎn)量年均增長２．５％，實現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)，連續(xù)四年穩(wěn)定在５億噸以上。
全國鐵路營業(yè)里程由２００５年的７．５萬公里增加至去年的９．１萬公里。旅客周轉(zhuǎn)量由２００５年的１７４６７億人公里增加到２０１０年的２７７７９億人公里，年均增長９．７％。
去年，全國固定及移動電話用戶總數(shù)達(dá)到１１５３３９萬戶，比２００５年增長５５．１％；移動電話用戶數(shù)達(dá)到８５９００萬戶，比２００５年增長１．１８倍；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)４．５７億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到３４．３％。
“十一五”時期，我國進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。去年，我國貨物進(jìn)出口總額２９７２８億美元，比２００５年增長了１．０９倍。進(jìn)出口貿(mào)易總額近年來一直位居世界前列，其中貨物出口額在２００９年超過德國躍居世界第一位；貨物進(jìn)口額僅次于美國，居世界第二位。此外，我國進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，利用外資規(guī)模不斷擴大，對外投資迅速發(fā)展。
人民生活顯著改善 社會保障事業(yè)全面推進(jìn)
過去五年還是大力改善人民生活，社會保障取得突破性進(jìn)展的五年。我國城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)從２００５年末的７５８２５萬人增加到２００９年末的７７９９５萬人，年均增加５４３萬人。大量鄉(xiāng)村富余勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，去年農(nóng)民工總量達(dá)到２４２２３萬人。
同期，我國城鄉(xiāng)居民收入快速增長。去年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１９１０９元，比２００５年增長８２．１％，扣除價格因素，年均實際增長９．７％；農(nóng)村居民人均純收入５９１９元，比２００５年增長８１．８％，扣除價格因素，年均實際增長８．９％。
隨著城鄉(xiāng)居民消費水平的大幅度提高，城鄉(xiāng)居民消費支出持續(xù)增長，生活水平明顯改善。城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)向發(fā)展性和享受性方向轉(zhuǎn)變。
同期，我國社會保障體系的框架基本確立，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展。各項社會保險覆蓋人群迅速增長。
我國科教文衛(wèi)等社會事業(yè)在過去５年加快發(fā)展?！吧裰燮咛枴陛d人航天飛行圓滿成功，嫦娥一號、嫦娥二號衛(wèi)星成功發(fā)射。我國首臺千萬億次超級計算機系統(tǒng)、第一臺深海載人潛水器等重大科技工程成果豐碩。
２００９年４月，新一輪醫(yī)改大幕拉開，國家提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，從２００９年開始，我國逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
我國還成功舉辦了２００８年北京奧運會和２０１０年上海世博會，實現(xiàn)了中國人的百年夢想，極大地擴大和提升了中國的國際影響力。
此外，過去五年環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，節(jié)能降耗工作進(jìn)展順利。我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降１９．０６％，基本完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)。污染物排放總量逐步得到控制。
國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，我們既要充分肯定成績，也要清醒地看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些矛盾和問題，主要是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不足，投資消費出口比例失調(diào)，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，創(chuàng)新驅(qū)動作用不明顯等。
