新華社武漢3月23日電(記者 沈翀)武漢市市委、市政府日前出臺《關(guān)于加強(qiáng)國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的若干意見》(以下簡稱《意見》),明確規(guī)定武漢市各級黨委、政府是本行政區(qū)域內(nèi)國土資源保護(hù)和城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的共同責(zé)任主體,實行黨政同責(zé)。
《意見》中指出,近年來,武漢市國土規(guī)劃工作不斷加強(qiáng),管理水平穩(wěn)步提升,為科學(xué)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前全市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制不完善、規(guī)劃體系不健全、國土資源利用水平不高等問題依然突出。特別在“十二五”時期,武漢正處于加快建設(shè)中部地區(qū)中心城市、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,國土規(guī)劃工作肩負(fù)著繁重而艱巨的任務(wù)。
為此,武漢市既要加強(qiáng)規(guī)劃編制,構(gòu)建科學(xué)合理的國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;又要創(chuàng)新工作機(jī)制,提升國土規(guī)劃管理服務(wù)水平。同時,提出嚴(yán)格規(guī)范管理,提高國土規(guī)劃法定權(quán)威性。
《意見》要求規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個人不得隨意修改。國土規(guī)劃部門要嚴(yán)格依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)項目的規(guī)劃許可,并切實加強(qiáng)“一書三證”的管理。監(jiān)察部門要會同國土規(guī)劃部門加強(qiáng)容積率監(jiān)督檢查工作,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)調(diào)整的行為,要嚴(yán)肅查處。建立以黨委、政府為領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門緊密協(xié)作的執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制。加大對已批未建住房用地清理力度,嚴(yán)禁囤地炒地行為,依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地步伐。
此外,《意見》強(qiáng)調(diào)健全國土規(guī)劃工作責(zé)任制,武漢市各級黨委、政府是本行政區(qū)域內(nèi)國土資源保護(hù)和城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的共同責(zé)任主體,實行黨政同責(zé)。并要求進(jìn)一步完善規(guī)劃委員會和土地資產(chǎn)經(jīng)營管理委員會制度,充分發(fā)揮其在全市國土規(guī)劃工作中的決策作用,將各區(qū)國土規(guī)劃管理工作納入市年度績效目標(biāo),進(jìn)行績效考核。