博鰲十年助推海南快速發(fā)展
——訪博鰲亞洲論壇理事、海南省副省長、三亞市委書記姜斯憲
新華社?？冢丛拢保叭针姡ㄓ浾?金敏 王英誠 鄭瑋娜）“海南，是一個能夠?qū)崿F(xiàn)夢想的地方！”博鰲亞洲論壇理事、海南省副省長、三亞市委書記姜斯憲說：“這次把金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤與博鰲亞洲論壇第１０次年會結(jié)合在一起，是一個匠心之作。能讓參加論壇的嘉賓們在第一時間聽到金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人討論以后形成的共識，或者是他們向世界發(fā)出的聲音，這對提升論壇的影響力十分有利。”
４月６日，正忙著籌備金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤的姜斯憲在三亞接受記者專訪時介紹說，博鰲亞洲論壇已逐漸走向成熟，其影響力早已超越亞洲，是世界上重要的公共外交平臺之一。海南省委、省政府每年都要組織省直廳局和市縣領(lǐng)導(dǎo)干部參與論壇年會活動，從論壇汲取智慧、更新觀念，并借助論壇招商引資，通過大企業(yè)進入、大項目帶動，有力地影響和推動海南經(jīng)濟快速發(fā)展。
姜斯憲認(rèn)為，博鰲亞洲論壇產(chǎn)生的背景是亞洲金融危機困擾亞洲各國，各方意欲尋求共贏，謀求可持續(xù)發(fā)展。論壇經(jīng)過１０年的成長，影響力不斷擴大，它的關(guān)注點既保持了穩(wěn)定性，同時也展示了開拓性。穩(wěn)定性是始終圍繞著亞洲尋求共贏的角度，開拓性則是逐漸加強亞洲問題和國際上熱點的結(jié)合度。事實上，全球一體化的進程也使亞洲的發(fā)展和全球的發(fā)展密不可分。現(xiàn)在論壇關(guān)注點一個是亞洲的成長，一個是新興經(jīng)濟體的成長。
當(dāng)談到論壇的迅速成長時，姜斯憲認(rèn)為，論壇的輝煌得益于有一個比較好的機制。論壇組織努力按照國際慣例發(fā)展自己，活動形式上也非常具有國際化色彩，中外參加者都覺得可以暢所欲言。論壇代表具體出席哪一個分論壇或者哪一場會議，大部分情況下是自主選擇的，這使得一些比較成熟或者比較引人注目的議題會保留下來，每年對這些話題都有新的見解。相對來說影響力比較低的議題就會自動淘汰掉，同時增加新的議題。
在談到論壇１０年來對海南的影響時，姜斯憲認(rèn)為，論壇極大地提升了海南的知名度，其美譽度又轉(zhuǎn)化為海南的軟實力。當(dāng)年論壇直到開幕前十幾天還允許嘉賓報名，現(xiàn)在在開幕前兩個多月就截止報名了，究其原因，就是因為現(xiàn)在要求參加論壇的人太踴躍了。每年政商學(xué)界各方面的精英齊聚海南，大大提升了海南的吸引力。
姜斯憲介紹說，論壇改變了海南人的思維模式。當(dāng)年搞海洋開發(fā)，就是在海邊建高位池養(yǎng)蝦，發(fā)展海水養(yǎng)殖，最多建個漁港。而今天我們重新審視海洋資源的時候，覺得有很多好的用途可以開拓和發(fā)展，這種變化是和我們組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加博鰲亞洲論壇等活動密不可分的。正因為有了論壇，我們才提升了眼界，認(rèn)識到對現(xiàn)有的資源可以有更高層次的用法。海南在“十二五”規(guī)劃中，對海洋經(jīng)濟發(fā)展的多種可能性就進行了深度開掘，包括研究推進周邊島嶼開發(fā)開放的政策措施，做大做強海洋運輸業(yè)、海洋船舶制造業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋觀光旅游業(yè)等。
隨著海南知名度的提升和旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近年來旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快。僅就三亞而言，與旅游產(chǎn)業(yè)相配套的度假酒店如雨后春筍般建起，希爾頓、凱賓斯基、埃德瑞、萬豪等一批國際知名酒店管理集團陸續(xù)入駐三亞，五星級和按五星級標(biāo)準(zhǔn)建造的酒店就超過３０家，成為全國高星級酒店最密集的城市之一，從整體上提升了三亞在國際旅游市場上的競爭力。海南旅游業(yè)憑借其資源稟賦和跨越式發(fā)展，近５年來接待游客量實現(xiàn)了三級跳，２００６年突破１６００萬人次，２００８年突破２０００萬人次，到２０１０年突破２５００萬人次，而實際旅游接待能力已具備３０００萬人次。去年，海南以旅游業(yè)為龍頭、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率高達５６％，旅游總收入２５７．６３億元，同比增長２１．７％。
博鰲亞洲論壇１０年發(fā)展還有力推動海南會展業(yè)迅速崛起，舉辦的大型展覽和會議明顯增多。目前，海南已經(jīng)具備承辦各種大型國際會議、展覽的能力。每年在海南舉辦的國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會、國際汽車工業(yè)展覽會、旅游房地產(chǎn)博覽會、海洋漁業(yè)博覽會、高爾夫博覽會、旅游商品交易會、國際蘭花博覽會等，已成為國內(nèi)外具有重要地位和廣泛影響力的品牌展會。去年，僅?？趪H會展中心舉辦的商業(yè)展覽、賽事活動就有６１個，總使用面積１６９萬平方米，成交金額５４１億元人民幣。依托“博鰲”品牌舉辦的博鰲國際旅游論壇也取得巨大成功。
姜斯憲介紹說，近年論壇會址所在地的瓊海市經(jīng)濟發(fā)展更是異軍突起，特別是旅游會展和旅游休閑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。博鰲效應(yīng)在此產(chǎn)生了強大的吸引力、影響力，每年有上千個會議在此召開。如今，“去博鰲開會”成企業(yè)界時尚，伊利集團、一汽大眾、三星公司、上海通用等國內(nèi)外一大批知名大型企業(yè)公司紛紛選擇在博鰲召開年會，更是讓博鰲成為“會議小鎮(zhèn)”。
２００７年，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、孟加拉格萊珉銀行創(chuàng)始人尤努斯出席論壇年會。海南抓住時機，與其達成引進農(nóng)村小額貸款的共識，并在格萊珉模式基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出符合中國國情和海南實際的小額貸款海南模式。海南農(nóng)村金融從博鰲出發(fā)，走上一條全新的改革發(fā)展之路。到去年底，海南農(nóng)信社累計發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款１９２億元，余額１１８億元，占全省金融機構(gòu)７０％以上。
姜斯憲還表示，海南在服務(wù)博鰲亞洲論壇、國事活動過程中鍛煉了隊伍，把積極性、創(chuàng)造力激發(fā)出來，干部隊伍的素質(zhì)在潛移默化中提升。博鰲亞洲論壇對海南的影響，其實是潛移默化的，是一個不斷積累的過程。中國１０年前作出決定接納這樣一個政治性比較強的國際性非政府組織在博鰲長期落戶發(fā)展，現(xiàn)在看來實踐是成功的，它的意義有可能會體現(xiàn)在今后有更多的國際組織選擇到中國落戶生根。在這個過程中，我們對國際的影響力會得到提升，我們自身國際化的程度和水平也會得到提升。
姜斯憲最后表示，作為博鰲亞洲論壇理事會中來自中國大陸地區(qū)的３位理事之一，他的使命是充當(dāng)海南與博鰲亞洲論壇之間的橋梁，一方面繼續(xù)與海南人民一道當(dāng)好東道主，全力做好論壇服務(wù)保障工作；另一方面也將致力于推動海南國際旅游島建設(shè)與論壇的完美對接，最大限度促進海南與論壇的良性互動發(fā)展。
