新華社北京４月２２日電（記者 姚潤豐）水利部部長陳雷２２日在此間舉行的中國極端氣候應(yīng)對戰(zhàn)略高級圓桌會議上表示，氣候變化已成為世界各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。近年來，受全球氣候變化影響，我國極端天氣事件明顯增多，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、不可預(yù)見性日顯突出，局部地區(qū)強暴雨、極端高溫干旱以及超強臺風(fēng)等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢。
聯(lián)合國政府間氣候變化專業(yè)委員會所作的四次評價報告均表明，全球氣候變化的影響主要表現(xiàn)在四個方面：一是溫度變化；二是降水變化；三是海平面變化；四是蒸散發(fā)變化。這些變化都與水資源直接相關(guān)。如降水的變化改變了水資源的時空分布規(guī)律，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害更加頻發(fā)；氣溫、降水和蒸散發(fā)的改變影響了干旱的區(qū)域范圍和程度；海平面上升導(dǎo)致海岸線淹沒，對河口地區(qū)造成較大影響等。
水資源是受全球氣候變化影響的重點領(lǐng)域。陳雷分析說，我國是一個人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展迅速的發(fā)展中國家，人多水少，水資源時空分布不均，水資源承載能力與生產(chǎn)力布局不相匹配是我國的基本水情。全球氣候變化使得我國水資源南豐北缺的趨勢更為凸現(xiàn)，主要江河的實測徑流量多呈下降趨勢，北方地區(qū)水資源短缺形勢不容樂觀；春季物候期提前，主要農(nóng)業(yè)區(qū)的干旱面積呈現(xiàn)擴大趨勢，作物病蟲害早發(fā)高發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加；冰川與凍土面積減少，北方一些河流斷流、湖泊萎縮消失，水庫蓄水減少，濕地功能下降，河道水體污染加劇，海平面上升引起海岸侵蝕、海水入侵、土壤鹽漬化、河口海水倒灌等一系列生態(tài)問題。
“應(yīng)對極端氣候，防御水旱災(zāi)害，保障水安全，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，是中國在全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化進程中必須著力加以解決的重大課題。”陳雷說，加強水利建設(shè)是適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件的重要基礎(chǔ)。今年中央一號文件將水安全提高到國家安全的戰(zhàn)略高度，把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)擺上應(yīng)對氣候變化的突出位置。
陳雷介紹，“十二五”期間，我國將從四個方面提高水利應(yīng)對極端氣候的能力，一是突出加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，力爭在“十二五”時期全國洪澇災(zāi)害年均直接經(jīng)濟損失占同期ＧＤＰ的比重降低到０．７％以下。二是加快夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)，完成７０％以上的大型灌區(qū)和５０％以上的重點中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)。三是全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，全國萬元ＧＤＰ用水量降低到１４０立方米以下，萬元工業(yè)增加值用水量降低到８０立方米以下。四是切實搞好水土保持和生態(tài)保護，未來五年新增農(nóng)村水電裝機容量約５００萬千瓦，增加年發(fā)電量２１５億千瓦時，每年可減少二氧化碳排放量１８００萬噸。
