新華社香港４月２９日電（記者 張雅詩）香港特區(qū)政府２９日發(fā)表咨詢文件，就香港旅游業(yè)的運(yùn)作和規(guī)管架構(gòu)的檢討方案征詢旅游業(yè)界和公眾的意見。
特區(qū)政府署理商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長蘇錦梁當(dāng)日在記者會上表示，此舉旨在為香港的旅游業(yè)找出健康及可持續(xù)的發(fā)展方向。旅游業(yè)是香港經(jīng)濟(jì)的重要支柱，占本地生產(chǎn)總值３.３％，直接為超過１９萬人提供就業(yè)機(jī)會，并帶動其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，因此旅游業(yè)必須長遠(yuǎn)和健康發(fā)展，才能對香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)作出貢獻(xiàn)。
據(jù)介紹，香港旅游業(yè)現(xiàn)行的雙軌規(guī)管制度已運(yùn)作超過２０年。在這制度下，香港旅游業(yè)議會（旅議會）負(fù)責(zé)行業(yè)規(guī)管，而旅行代理商注冊處則負(fù)責(zé)發(fā)出牌照和監(jiān)察旅行代理商的財務(wù)狀況。
蘇錦梁表示，在這２０年間，香港旅游業(yè)不斷演變和發(fā)展，近年內(nèi)地入境游增長迅速，為旅議會的規(guī)管工作造成沉重壓力，希望通過此次檢討和公眾咨詢，為香港旅游業(yè)制定一套能促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展及更有效的規(guī)管模式。
特區(qū)政府考慮了社會各界對旅游業(yè)運(yùn)作和規(guī)管情況的意見，并研究了外地規(guī)管旅游業(yè)的模式后整理出４個改革方案，當(dāng)中包括：保留現(xiàn)時的雙軌規(guī)管制度，改革旅議會并訂明其公共組織的角色；把旅議會部分規(guī)管職能轉(zhuǎn)移至特區(qū)政府部門；成立法定獨立機(jī)構(gòu)，對旅行代理商、導(dǎo)游及領(lǐng)隊進(jìn)行規(guī)管；由特區(qū)政府部門取代旅議會負(fù)責(zé)旅游業(yè)整體規(guī)管，包括處理旅行代理商、導(dǎo)游及領(lǐng)隊的發(fā)牌及規(guī)管工作。
蘇錦梁表示，特區(qū)政府會從各方收集到的意見作出考慮，然后訂定具體改革建議，并計劃在今年第四季公布具體改革建議。
特區(qū)政府一直與相關(guān)機(jī)構(gòu)研究方法加強(qiáng)規(guī)管，旅議會自今年２月開始已實施十項措施，改善內(nèi)地入境團(tuán)的運(yùn)作及加強(qiáng)保障內(nèi)地旅客的權(quán)益。
