新華社成都５月１０日電(記者蘇雪燕、盛義、吳雨)中國銀監(jiān)會１０日發(fā)布消息稱，汶川大地震發(fā)生以來，我銀行業(yè)金融機構積極投入抗震救災、災后重建，截至２０１１年３月末，災區(qū)銀行業(yè)金融機構災后恢復重建授信總額達６５６９．３億元，累計發(fā)放貸款５２１６．４億元。
銀監(jiān)會合作部主任姜麗明在成都舉行的“汶川地震三周年 全國銀行業(yè)支持災后重建情況通報會”上表示，目前，四川地震災區(qū)金融服務能力和水平已經恢復甚至超過震前水平。通過支持災區(qū)人民重建家園、幫助災區(qū)企業(yè)恢復生產，銀行業(yè)金融機構自身也在隨之發(fā)展壯大。
金融支持災區(qū)人民：重建家園 重拾生計
在四川都江堰市天馬鎮(zhèn)向榮村，記者見到了４０多歲的村民賈益昌。２００８年汶川大地震摧毀了他的小家。但他沒有想到的是，中國郵政儲蓄銀行都江堰支行在２００９年１月就為其發(fā)放了貸款期限為５年的５萬元災后重建貸款，讓他得以快速重建家園?！艾F在，我們一家五口人住上了９０多平方米的房子?！辟Z益昌對記者說。
銀監(jiān)會的數據顯示，截至２０１１年３月末，災區(qū)銀行業(yè)金融機構累計向８９．６萬戶符合貸款條件的農戶發(fā)放住房重建貸款１９４．７億元，累計向２４．６萬戶困難農戶發(fā)放農房恢復重建貸款４８．３億元。
在重建家園后，小額貸款還幫助農戶解決了生計問題。在什邡市馬祖鎮(zhèn)，食用菌種植戶杜亞軍告訴記者，大地震讓他過去在菌類種植上的所有投入一去不回，虧損了近１０萬元。“關鍵時刻，農信社給我發(fā)放了５萬元小額貸款，利率比過去下浮了２０％－３０％。這３年，我每年都向農信社申請小額貸款，現在我的食用菌棚的年營業(yè)收入達到１０多萬元?！彼f。
得到幫助的不止是農戶，城鎮(zhèn)居民也在金融業(yè)支持下快速重建家園。大地震發(fā)生后，都江堰市５０％的危房必須拆除，因災無房居住的居民達１５萬人。交通銀行四川分行率先在都江堰市推出“城鎮(zhèn)居民地震災后原址重建貸款業(yè)務”，及時給都江堰安居置業(yè)公司２５０００萬元的房地產開發(fā)貸款額度，幫助受災群眾恢復重建。
據銀監(jiān)會統(tǒng)計，截至２０１１年３月末，災區(qū)銀行業(yè)金融機構累計向１２２．６萬戶居民發(fā)放城鄉(xiāng)住房貸款７００．７億元。
金融支持企業(yè)發(fā)展：恢復生產 跨越發(fā)展
對于德陽市生豬屠宰重點龍頭企業(yè)——瑞麟食品有限公司的董事長王定慶來說，大地震后，是企業(yè)面臨生死存亡的危急時刻。
“地震發(fā)生過后，公司的設施和設備嚴重損毀，直接經濟損失達４３００余萬元，公司的流動資金面臨巨大缺口。”王定慶說，“我們資金困難，就無法向農民收購生豬。當時德陽缺水、缺電，農民養(yǎng)的生豬面臨死亡威脅，對受災群眾來說無疑是雪上加霜?！?/p>
危急時刻，德陽銀行伸出了援手。在震后１０天內，德陽銀行給瑞麟食品發(fā)放了第一筆金額為６００萬元的信貸資金，專門用于收購受災嚴重的綿竹、什邡等地的生豬。２００８年至２００９年，德陽銀行又向該公司了發(fā)放了１．５億元的流動資金。
據統(tǒng)計，從災后到２０１０年１２月，瑞麟食品帶動了德陽周邊地區(qū)５０００多戶農戶的２６個生豬養(yǎng)殖基地的發(fā)展，戶均年收入新增２萬余元。
數據顯示，截至２０１１年３月末，災區(qū)銀行業(yè)金融機構向４．８萬戶小企業(yè)累計發(fā)放災后恢復重建貸款４２９億元；累計向１．２萬戶小企業(yè)發(fā)放下崗再就業(yè)貸款５．１億元。
民營企業(yè)四川鎣峰實業(yè)公司在大地震中不僅廠房倒塌、設備被毀，還痛失了部分員工。農業(yè)銀行第一時間為鎣峰捐款２０萬元，并按照銀監(jiān)會災后“四不”政策，為鎣峰減免貸款本金２８００萬元及利息２６３２萬元，使該公司在恢復重建中輕裝上陣。
據記者了解，對災前已經發(fā)放、災后不能按期償還的各項貸款，銀監(jiān)會要求實行在一定期限內不催收催繳、不罰息、不作為不良記錄、不影響其繼續(xù)獲得受災地區(qū)其他信貸支持的“四不”政策。截至２０１１年３月末，享受“四不”政策的個人客戶和法人客戶分別為３７．２萬戶和１７０３戶，金額分別為９８．５億元和２４５．６億元。
銀行業(yè)金融機構與災區(qū)人民、企業(yè)共成長
在支持災后重建過程中，銀行業(yè)金融機構自身也在發(fā)展壯大。
工行德陽分行專門針對二重、東汽、東電三家受災的大型企業(yè)的產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)發(fā)展了訂單融資服務，并開拓性地引進發(fā)票融資、金融租賃、互聯互保等信貸創(chuàng)新產品。
“在這個過程中，我們發(fā)展了一批中小企業(yè)客戶，實現了金融業(yè)務的創(chuàng)新，并疏通、搭建了銀政、銀銀、銀擔、銀保的合作平臺，使工行的金融服務領域向外延伸。”工行什邡支行行長陳飛翔說。
“截至２０１１年５月１日，四川全省超過４１萬農戶和中小企業(yè)主獲得了郵儲銀行四川分行的信貸支持，通過支持災后重建，郵儲銀行拓展了客戶基礎、擴大了城鄉(xiāng)服務優(yōu)勢。”郵儲銀行四川分行行長敬宗泉對記者說，“支持災后重建的３年，也是郵儲銀行四川分行快速發(fā)展的３年?！?/p>
中行相關負責人表示，支持災后重建，讓銀行與災區(qū)人民、災區(qū)企業(yè)共成長，也使銀行作為企業(yè)公民承擔起了應有的社會責任。截至目前，中行先后與東方電氣集團、攀鋼集團等數十家企業(yè)簽訂了８００多億元的災后重建金融合作協議，與四川省政府簽訂了３０００億元的銀政全面合作戰(zhàn)略協議。
姜麗明表示，未來銀監(jiān)會將督促引導銀行業(yè)金融機構緊緊圍繞災區(qū)恢復重建工作規(guī)劃目標，加大信貸投入力度，把信貸支持重點逐步轉向發(fā)展產業(yè)、擴大就業(yè)、扶貧幫困等。同時，對災后重建相關領域貸款繼續(xù)盡可能實行優(yōu)惠利率，力促災區(qū)經濟發(fā)展方式轉變。
