新華社天津５月３１日電（記者 倪元錦）記者３１日從天津市疾控中心獲悉，《天津市控制吸煙條例（征求意見稿）》在４月公開征求意見后，天津市政府法制辦、天津市衛(wèi)生局、天津市疾控中心和相關(guān)部門已匯總市民意見和建議，對(duì)《條例》進(jìn)行修改完善，待６月份提交市人大審議?！短旖蚴锌刂莆鼰煑l例》有望在年內(nèi)正式頒布實(shí)施。
據(jù)了解，公眾對(duì)“征求意見稿”的建議主要集中在“處罰過輕”“餐廳設(shè)置吸煙區(qū)縮窄了禁煙范圍”“應(yīng)重視倡導(dǎo)宣傳力度”等方面。
天津市疾控中心非傳染病預(yù)防控制所、無煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目官員李威在接受采訪時(shí)表示，征求公眾意見后，修改稿加大了對(duì)禁煙場(chǎng)所吸煙的處罰力度；控制吸煙是倡導(dǎo)性行為，營(yíng)造社會(huì)氛圍尤為重要。
據(jù)李威介紹，“征求意見稿”修改后，餐飲場(chǎng)所用餐區(qū)域由“設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)”，改為“設(shè)置吸煙室，吸煙室應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立空間、獨(dú)立有效的通風(fēng)換氣裝置和明顯的‘吸煙室’標(biāo)志；餐飲場(chǎng)所未設(shè)置吸煙室的，應(yīng)當(dāng)禁止吸煙。”
“改為獨(dú)立密閉空間的吸煙室，意在保障非吸煙者少受二手煙危害。”李威說。
天津市疾控中心非傳染病預(yù)防控制所主任江國(guó)虹指出，對(duì)比上海、杭州、廣州等已出臺(tái)的地方控?zé)熈⒎?，《天津市控制吸煙條例（征求意見稿）》首次規(guī)定“禁止吸煙場(chǎng)所的所在單位主要責(zé)任人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人”。
據(jù)了解，修改后的“征求意見稿”還在新成立的健康促進(jìn)委員會(huì)的職能中，將“聽取”有關(guān)行政管理部門控制吸煙工作年度報(bào)告改為“審核”，并增加“對(duì)各地區(qū)、系統(tǒng)的控?zé)熐闆r予以公布”。
此外，修改還體現(xiàn)在增加對(duì)“勸阻吸煙人員”在受到侮辱、誹謗、威脅、毆打時(shí)的保護(hù)。
江國(guó)虹認(rèn)為，只有設(shè)立更高級(jí)別、具有更高綜合協(xié)調(diào)能力的機(jī)構(gòu)作為執(zhí)法主體，把禁煙納入行業(yè)自律，并且加大處罰力度，才能將“控?zé)煛甭涞綄?shí)處。
“在推進(jìn)立法的過程中，自覺約束在公共場(chǎng)所吸煙行為的人會(huì)越來越多，敢于制止在公共場(chǎng)所吸煙行為的人也會(huì)越來越多?！苯瓏?guó)虹說。
“執(zhí)法監(jiān)督、廣泛宣傳、市民多投訴是未來控?zé)熈⒎ǔ雠_(tái)后創(chuàng)建無煙環(huán)境的保障。多投訴可促進(jìn)禁煙場(chǎng)所多勸阻、執(zhí)法部門多監(jiān)督。”李威說。
據(jù)了解，作為中國(guó)疾病預(yù)防控制中心與國(guó)際防癆與肺部疾病聯(lián)合會(huì)合作開展的“無煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目”城市之一，天津市政府承諾，從２０１１年起，在衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、公共交通工具、行政辦公機(jī)構(gòu)四類重點(diǎn)公共場(chǎng)所全面禁煙，并將積極推進(jìn)《天津市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》的修訂。
