人才強(qiáng)市：競(jìng)爭(zhēng)之本 轉(zhuǎn)型之要
新華社北京６月１４日電（記者 李亞杰、李菲）人才是強(qiáng)市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要。
從去年下半年開始，中央人才工作協(xié)調(diào)小組先后分片區(qū)召開７個(gè)部分城市人才工作座談會(huì)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)議上對(duì)推動(dòng)人才強(qiáng)市提出要求。各省區(qū)市高度重視、精心組織，對(duì)加快推進(jìn)人才強(qiáng)市工作進(jìn)行安排部署，明確人才強(qiáng)市工作基本思路和具體要求，并取得初步成效。
目前，全國(guó)人才發(fā)展上下聯(lián)動(dòng)、滿盤皆活的局面正在形成。
人才強(qiáng)市，規(guī)劃先行。泰安市以５年為時(shí)間界限，制定引進(jìn)海外高層次人才、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等１３項(xiàng)文件規(guī)定，構(gòu)建了人才隊(duì)伍建設(shè)政策體系。目前，山東省１７市、１４０個(gè)縣（市、區(qū)）均召開人才工作會(huì)議、出臺(tái)人才發(fā)展規(guī)劃。
廈門市推進(jìn)兩岸人才特區(qū)建設(shè)。完成兩岸人才特區(qū)建設(shè)課題。提出兩岸人才特區(qū)建設(shè)的定位、目標(biāo)、機(jī)制建構(gòu)及思路措施等，在更高層次上推進(jìn)兩岸人才交流與合作；繼續(xù)開展廈門人才臺(tái)灣行活動(dòng)。繼廈門市優(yōu)秀專家赴臺(tái)交流之后，選派高技能人才、企業(yè)經(jīng)理人才赴臺(tái)交流，同時(shí)推動(dòng)臺(tái)灣人才廈門行活動(dòng)。
長(zhǎng)春市成立人才規(guī)劃編制組，分別成立汽車、玉米、軌道客車、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、科技、教育和金融等七個(gè)子課題組，對(duì)全市三大優(yōu)勢(shì)、五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)人才情況進(jìn)行調(diào)研。
——強(qiáng)化抓手，扎實(shí)推進(jìn)重大人才項(xiàng)目。
長(zhǎng)沙市組織開展“進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)、攬萬名英才”和“八方英才聚長(zhǎng)沙”人才見面洽談周等活動(dòng)，目前已引進(jìn)到崗優(yōu)秀青年人才２７２４名。太原市制定實(shí)施培養(yǎng)和造就高層次青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的“科技啟明星人才培養(yǎng)工程”；實(shí)施師資培養(yǎng)的“雙高雙名工程”和“高級(jí)醫(yī)技人才培養(yǎng)工程”、“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才‘１１１’培養(yǎng)工程”等一批人才培養(yǎng)工程。
東莞市啟動(dòng)“十百千萬人才計(jì)劃”，培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，爭(zhēng)當(dāng)全省高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、技術(shù)人才培養(yǎng)開發(fā)示范區(qū)、人才體制機(jī)制改革創(chuàng)新先行區(qū)。
大慶市實(shí)施“千名人才選拔引進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃”，利用兩年時(shí)間，面向國(guó)內(nèi)外選拔引進(jìn)１０００名左右急需緊缺高層次人才。目前，通過組織開展人才引進(jìn)“名校行”、舉辦人才引進(jìn)專場(chǎng)洽談會(huì)等活動(dòng)，成功引進(jìn)“９８５工程”院校優(yōu)秀畢業(yè)生３９１名。
——解放思想，創(chuàng)新人才政策體制機(jī)制。
上海市張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、楊浦知識(shí)創(chuàng)新基地、上海國(guó)際汽車城、紫竹科學(xué)園區(qū)等四家基地，探索人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，完善配套政策，推進(jìn)“人才特區(qū)”建設(shè)。
三亞市瞄準(zhǔn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)，以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、市技工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，著力推動(dòng)人才—基地—項(xiàng)目一體化建設(shè)，積極打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。目前，三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已有１０多個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐。
——加大投入，確保人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。
江蘇省各級(jí)財(cái)政設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，不低于本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的３％，用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)等。今年，制定《江蘇省市縣人才投入考核辦法（試行）》，每年考核市縣“人才投入不少于本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入３％”、全社會(huì)人力資本投資占ＧＤＰ比重、人才貢獻(xiàn)率三項(xiàng)指標(biāo)完成情況，并將考核結(jié)果在一定范圍通報(bào)。
成都市設(shè)立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，由市委組織部統(tǒng)一管理使用。２０１１年由市級(jí)財(cái)政預(yù)算１．２億元，以后按財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度，逐年增加投入額度，同時(shí)規(guī)定各縣（市、區(qū)）要配套并設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。力爭(zhēng)到２０１５年，全市人才經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模在２０１０年的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)翻一番。
張掖市財(cái)政每年安排１０００萬元資金，專門用于重點(diǎn)人才工程，各縣區(qū)也按不少于地方一般預(yù)算收入的２％安排人才發(fā)展專項(xiàng)資金。石嘴山市規(guī)定從２０１１年起，本市人才工作專項(xiàng)資金增加到５００萬元并逐年遞增，所轄縣區(qū)人才工作專項(xiàng)資金不少于５０萬元，并按不低于１０％的增幅逐年遞增……
隨著人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，各類人才爭(zhēng)相匯聚、創(chuàng)業(yè)激情充分涌流、創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)的熱土正在蓬勃呈現(xiàn)。
