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年中經(jīng)濟觀察:迎難而上穩(wěn)物價 系列政策頻加力
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2011年07月04日   來源:人民日報

    物價高企,是當(dāng)前經(jīng)濟運行中的突出矛盾

    “十二五”開局之年轉(zhuǎn)眼已近半,盤點上半年,突出表現(xiàn)是國民經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,經(jīng)濟運行朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展;突出矛盾是物價高位運行,通脹預(yù)期的壓力加大。保持物價總水平的基本穩(wěn)定,成為今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),也是最緊迫的任務(wù)。

    當(dāng)前物價上漲較快,牽動人心。近日國家統(tǒng)計局發(fā)布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明,5月份CPI(消費者價格指數(shù))為5.5%,創(chuàng)下34個月來新高。物價從去年下半年開始盤升,到第四季度后呈現(xiàn)上漲較快的態(tài)勢。半年以來,CPI同比增長幅度一直在4.9%以上位置盤整,1、2月份都為4.9%,3月份為5.4%,4月份為5.3%。

    今年以來,反映價格形勢變化的另一個重要經(jīng)濟指標(biāo)PPI(生產(chǎn)者價格指數(shù))也處在高位。PPI同比增長幅度一直居于6.6%以上,從1到5月分別為6.6%、7.2%、7.3%、6.8%和6.8%。

    推動物價上漲的原因是多方面的,有國際因素,也有國內(nèi)因素。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟研究室主任張曉晶認為,流動性充?;蜻^剩推動、成本推動、國外輸入推動是三個原因。國際上一些國家量化寬松的貨幣政策導(dǎo)致全球流動性充裕,國內(nèi)在抵御國際金融危機沖擊中,采取了適度寬松的貨幣政策,使M2(廣義貨幣量)基數(shù)不斷增長。

    成本推動物價上漲具有一定的剛性。僅從農(nóng)產(chǎn)品看,勞動力成本、生產(chǎn)資料成本、運輸成本的上升直接推動了農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲,加上由于農(nóng)產(chǎn)品供給長期處于緊平衡狀態(tài),從價值規(guī)律考量,農(nóng)產(chǎn)品價格緩慢上升不僅是現(xiàn)在也是未來的趨勢。國際大宗商品價格持續(xù)上漲,必然傳導(dǎo)到國內(nèi)。據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù),今年1到3月,我國進口的原油、大豆、煤炭、鐵礦石價格同比上漲24.5%、25.6%、21%和62.6%。從已經(jīng)公布的PPI和PMI(采購經(jīng)理人指數(shù))等經(jīng)濟指標(biāo)看,高企的國際大宗商品價格對國內(nèi)價格市場的傳導(dǎo),推動了上游產(chǎn)品價格的上漲。

    物價高企,不僅增加企業(yè)生產(chǎn)成本,增加居民生活的支出,影響到低收入群體的基本生活,而且會對國民經(jīng)濟健康運行產(chǎn)生不利影響。

    物價上漲勢頭仍在持續(xù),但總體上處于可控區(qū)間

    如何看待目前的物價水平,關(guān)系到宏觀調(diào)控決策的取向。

    鑒于三大推動物價上漲因素同時存在,專家普遍認為,6月CPI環(huán)比將繼續(xù)上揚,但隨著宏觀調(diào)控政策的落實以及供求總量的平衡,下半年CPI將有一定程度的下挫。雖然當(dāng)前物價水平較高,通脹壓力較大,但物價總體上仍處于可控區(qū)間。

    首先,本輪物價高企是結(jié)構(gòu)性的。

    目前,食品和住房等結(jié)構(gòu)性物價上漲的壓力很大。國家統(tǒng)計局剛剛公布的5月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明,食品價格上漲達11.7%,影響CPI上漲3.5個百分點,占CPI同比漲幅的63.6%。5月份,生豬同比價格上漲了40.4%,對CPI貢獻將近20%。居住價格雖然降溫,但上漲勢頭總體上仍然在持續(xù)。國家統(tǒng)計局6月18日發(fā)布的全國70個大中城市5月份住宅價格變動情況表明,與去年同期相比,價格下降的城市有3個,漲幅回落的有36個。5月份,同比漲幅5%以內(nèi)的城市比4月份增加了7個。對此,中國經(jīng)濟規(guī)律研究會副會長陳厚義表示,結(jié)構(gòu)性供給問題解決了,CPI就會回落。

    其次,當(dāng)前經(jīng)濟仍然保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,通脹并沒有對經(jīng)濟增長造成明顯拖累。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,1到5月份,財政收入增長32%,固定資產(chǎn)投資增長25.8%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長34.6%。5月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.3%,表明實體經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長狀態(tài)。而5月份PMI為52%,表明經(jīng)濟運行處在穩(wěn)定的擴張通道。

    針對當(dāng)前物價高位運行的態(tài)勢,必須增強穩(wěn)定物價的信心。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉昕表示,只要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域下功夫,穩(wěn)定物價有望達到預(yù)期目的。當(dāng)前,穩(wěn)定物價具備許多有利因素,我國庫存充裕,夏糧增產(chǎn)已成定局,主要工業(yè)品總體供大于求。投資、消費、出口穩(wěn)定增長,內(nèi)需支撐作用增強,穩(wěn)定物價具備雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度條件。

    政策組合拳穩(wěn)物價,已見到積極信號顯現(xiàn)

    實現(xiàn)今年物價總水平控制在4%左右的目標(biāo),困難不少,必須迎難而上穩(wěn)物價。

    張曉晶認為,近期,由于物價三大推動因素不可能在短期消失,加上2010年的翹尾因素對價格的頂托,即便沒有一季度以后的新漲價因素出現(xiàn),把今年的CPI控制在4%左右都存在困難。而且,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,雖然絕大部分商品價格和服務(wù)價格由市場博弈形成最終比較合理的價格,但還有許多商品價格和服務(wù)價格依然存在價值和價格不符合的扭曲現(xiàn)象,理順價格機制,依然任務(wù)繁重,難度較大。

    中央早在年初就把穩(wěn)定物價作為今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),國務(wù)院從控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通、加強監(jiān)管等方面入手,對穩(wěn)定物價總水平作出全面部署,要求密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化對價格走勢的影響,及時發(fā)現(xiàn)價格波動的異常因素,及時采取多種措施,把物價漲幅控制在可承受的限度內(nèi),堅決防止物價過快上漲。

    政策組合拳,來得猛且密。就在國家統(tǒng)計局6月14日發(fā)布經(jīng)濟數(shù)據(jù)的當(dāng)天,央行宣布上調(diào)存款準備金率0.5個百分點,這是自2010年以來的第十二次提準,今年以來的第六次提準。除了數(shù)量工具外,央行還密集使用價格工具,去年12月以來,央行已經(jīng)加息3次。這是意在通過實施穩(wěn)健的貨幣政策,不給物價上漲提供貨幣條件。為了穩(wěn)定物價,政策要求毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),全面加強價格監(jiān)管,加大價格監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬漲價等不法行為,維護正常市場秩序。

    陳厚義認為,近半年來,迎難而上穩(wěn)物價,已經(jīng)見到積極信號。盡管5月CPI高企,但環(huán)比漲幅力度正在減弱。樓市價格普漲的局面已經(jīng)降溫,5月與4月相比,70個大中城市中,價格下降的城市有9個,持平的城市有11個。資本市場價格整體維持箱體震蕩格局,趨于平穩(wěn)。

    物價形勢,事關(guān)民生,事關(guān)國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,必須高度重視。要加強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和有效性,處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)與管理好通脹的關(guān)系,保障市場供應(yīng),保障群眾基本生活,穩(wěn)定物價總水平。(記者 高云才)

    1月15日,全國社會保障基金理事長戴相龍在論壇上做主題演講。當(dāng)日,由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的中國經(jīng)濟年會(2010—2011)在北京中國大飯店舉行。一些專家學(xué)者、企業(yè)家代表及政府部門負責(zé)人參加會議。與會代表分析中國與世界經(jīng)濟走勢,就制定“十二五”規(guī)劃綱要、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出多項建議。新華社記者 鄭悅 攝

十大數(shù)據(jù)描繪2010年中國經(jīng)濟成長軌跡

    新華社北京12月21日電(新華社記者雷敏、潘林青、何雨欣)年終歲尾,記者梳理了十大經(jīng)濟數(shù)據(jù)。透過這些數(shù)字,人們可以看到2010年百姓生活的冷暖和中國經(jīng)濟穩(wěn)健前行的步伐。

    GDP增速達10%左右

    經(jīng)濟學(xué)家普遍預(yù)測,2010年GDP增速將達到10%左右的較高水平。這一增速明顯超過了年初《政府工作報告》提出的保持在8%左右的目標(biāo)。 >>>詳細閱讀

中國事 世界勢——中國經(jīng)濟走向的全球意義

    新華社北京12月15日電(記者明金維 劉穎)中國經(jīng)濟將向何處去?

    在全球化時代,這是中國的事情,也是世界的事情。

    日前在北京舉行的中央經(jīng)濟工作會議,受到了世界媒體的廣泛關(guān)注。英國廣播公司(BBC)在報道中用“意義重大”來形容剛剛閉幕的這一重要會議。 >>>詳細閱讀

 
 
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