新華社北京8月5日電(記者 王立彬)為進一步貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有關(guān)部署,我國將加快推進稀土礦國家儲備制度,以強化稀土礦國家規(guī)劃儲備,提升宏觀調(diào)控能力。
記者5日晚從國土資源部獲悉,國土資源部近日下發(fā)關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》的通知,要求有關(guān)省區(qū)嚴格執(zhí)行稀土礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,加強總量控制、分區(qū)管理和準入管理。省級國土資源主管部門要抓緊編制完成稀土資源重點規(guī)劃區(qū)(礦區(qū))專項規(guī)劃、稀土礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,促進礦業(yè)權(quán)科學有序投放。國土資源部將在已發(fā)布首批稀土國家規(guī)劃礦區(qū)基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃南方離子型稀土和北方輕稀土資源勘查、開采,再劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)。全國將加快推進礦產(chǎn)地儲備試點,由國土資源部統(tǒng)一部署,劃定一批礦區(qū)作為國家稀土資源儲備礦產(chǎn)地,列入國家儲備的礦產(chǎn)地,由當?shù)卣O(jiān)管保護,未經(jīng)國家批準不得開采。
國土資源部要求各地繼續(xù)保持打擊違法違規(guī)高壓態(tài)勢,加強重點稀土產(chǎn)區(qū)監(jiān)管,制止各種違法勘查開采和超指標開采行為。嚴肅查處無證勘查開采等違法違規(guī)行為,對重大違法勘查開采案件掛牌督辦。要將稀土開采總量控制指標逐級分解到稀土礦山,及時向社會公布指標分配情況并備案;對稀土礦山生產(chǎn)的產(chǎn)品流向和數(shù)量逐一造冊登記,嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好統(tǒng)計季報工作,禁止超采。嚴格清理并重新審核已頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證,嚴格查處以登記其他礦種名義勘查開采稀土等違法違規(guī)行為。在全國范圍內(nèi)繼續(xù)暫停受理新立稀土探礦權(quán)、采礦權(quán)申請,不得新增稀土礦業(yè)權(quán);原則上禁止現(xiàn)有稀土開采礦山擴大產(chǎn)能。掛牌督辦所有稀土開發(fā)整合礦區(qū)整合工作,加快辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。嚴禁借整合之名擴大稀土生產(chǎn)規(guī)模的行為,做好稀土資源開發(fā)整合工作與稀土行業(yè)兼并重組的銜接。
國土資源部還要求按“誰開發(fā)、誰保護”、“誰破壞、誰治理”的原則,落實企業(yè)地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)主體責任,加強稀土礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。堅決取締南方離子型稀土池浸和堆浸工藝,全面推行原地浸礦工藝。各地要嚴格按照《土地復(fù)墾條例》規(guī)定,依據(jù)土地復(fù)墾方案,督促土地復(fù)墾義務(wù)人全面落實土地復(fù)墾義務(wù),實現(xiàn)稀土礦山邊開采,邊保護,邊復(fù)墾。