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江蘇揚(yáng)州出實(shí)招規(guī)范分配保障房防堵公權(quán)“窟窿”
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2013年07月01日 16時(shí)01分   來(lái)源:新華社

    新華社南京7月1日電(記者 蔣芳)“房子比預(yù)想的好太多了,搖號(hào)搖到四樓,通風(fēng)好,光線(xiàn)好,又寬敞,我們一家都很滿(mǎn)意。”低保戶(hù)高奎文回想起去年順利分到廉租房時(shí)的情景激動(dòng)地說(shuō)。

    不僅是高奎文一家,目前已有3.6萬(wàn)戶(hù)中低收入家庭通過(guò)揚(yáng)州市住房保障和房產(chǎn)管理局建立的“三級(jí)審核、兩級(jí)公示、搖號(hào)定序、抽簽選房”操作程序,順利獲得保障房。

    “審核不嚴(yán)格、信息公開(kāi)不夠,給保障房的分配留下了尋租和腐敗的空間,讓違規(guī)享受保障房的事件屢禁不止?!睋P(yáng)州市房管局住房保障處處長(zhǎng)高萬(wàn)國(guó)表示,通過(guò)規(guī)范操作程序,詳細(xì)、及時(shí)、全面掌握申請(qǐng)家庭的真實(shí)情況,公平、公開(kāi)、公正分配保障房,則能夠讓被安置群眾放心、安心、舒心。

    記者了解到,所謂三級(jí)審核,即社區(qū)街辦對(duì)申請(qǐng)住房保障家庭的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審、區(qū)房管局進(jìn)行復(fù)審、市住房保障中心進(jìn)行終審,并聯(lián)合市民政局和公安局對(duì)申請(qǐng)家庭的收入和戶(hù)口嚴(yán)格把關(guān)。兩級(jí)公示就是通過(guò)初審的名單在社區(qū)公示7天,然后經(jīng)市住房保障中心終審,符合條件的在主流媒體上公示10天,同時(shí)在市住房保障和房產(chǎn)管理局官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

    除了保障房安置分配環(huán)節(jié),揚(yáng)州市近日還選取了土地出讓環(huán)節(jié)、房屋征收和征地拆遷補(bǔ)償環(huán)節(jié)、行政審批流程環(huán)節(jié)、行政處罰環(huán)節(jié)、政府投資工程項(xiàng)目資金撥付環(huán)節(jié)、規(guī)劃修改(變更)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)性用地容積率調(diào)整環(huán)節(jié)、工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)和工程量計(jì)量環(huán)節(jié)等十個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),正式出臺(tái)《“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范》,對(duì)這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)如何規(guī)范操作程序、控制自由裁量、防止濫用權(quán)力和滋生腐敗劃出“紅線(xiàn)”。

    例如,在土地出讓環(huán)節(jié)采用“凈地出讓、搖號(hào)主持、現(xiàn)場(chǎng)直播、全程跟蹤”的陽(yáng)光出讓操作規(guī)范,解決了原有毛地出讓的矛盾和糾紛,使土地出讓形成了良性循環(huán),拆遷補(bǔ)償款及時(shí)發(fā)放。揚(yáng)州市國(guó)土資源局局長(zhǎng)徐洪喜表示,從實(shí)踐結(jié)果來(lái)看,該模式“削了部門(mén)的權(quán),去了部門(mén)的利”。對(duì)于少部分人是“陣痛”,但從大局上看,有利于打造“陽(yáng)光政府”。

    “越是這些與群眾利益直接相關(guān)的環(huán)節(jié)、越是直接實(shí)際財(cái)政資金分配的環(huán)節(jié)、越是直接接觸工程建設(shè)的環(huán)節(jié),其相關(guān)公權(quán)力越容易滋生腐敗、引發(fā)群眾對(duì)政府不滿(mǎn),也越值得高度重視。”揚(yáng)州市委書(shū)記謝正義表示,因此必須要強(qiáng)化對(duì)“三直接”、十大關(guān)鍵環(huán)節(jié)和人員的監(jiān)管。用制度讓公權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,套上制度的“嚼子”,進(jìn)一步提高為民服務(wù)的能力,提高公權(quán)力實(shí)施的公信力和群眾的滿(mǎn)意度。

 
 
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