新華社北京8月22日電(記者 朱立毅、張穎琦)國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅22日在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),國(guó)務(wù)院高速鐵路安全大檢查的12個(gè)檢查組都已經(jīng)到位開(kāi)展工作。
黃毅介紹說(shuō),按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,這次大檢查從12個(gè)部委抽調(diào)了286名工作人員,其中有175名專家,組成12個(gè)檢查組,在10個(gè)鐵路局對(duì)49個(gè)在建的高鐵項(xiàng)目,6000公里的高鐵運(yùn)營(yíng)線路進(jìn)行全面的大檢查,目前12個(gè)檢查組都已經(jīng)到位開(kāi)展工作。
他說(shuō),作為大檢查的牽頭單位,安全監(jiān)管總局專門組成了一個(gè)大檢查的綜合組,來(lái)分析掌握各個(gè)檢查組工作的進(jìn)展情況,以及他們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并把檢查中一些好的做法和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯集整理,及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
黃毅表示,在大檢查結(jié)束后,每個(gè)檢查組還會(huì)向被檢查的鐵路局反饋檢查的整改意見(jiàn),安全監(jiān)管總局也會(huì)把此次大檢查的情況匯總,正式上報(bào)國(guó)務(wù)院。
“我相信,通過(guò)這次大檢查,一定會(huì)對(duì)整個(gè)高鐵的安全工作形成很大的促進(jìn),從而也對(duì)整個(gè)鐵路行業(yè)的安全發(fā)展和健康發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用?!秉S毅說(shuō)。
黃毅:國(guó)務(wù)院“7·23”事故調(diào)查組即將開(kāi)展責(zé)任認(rèn)定工作
新華社北京8月22日電(記者朱立毅、張穎琦)國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅22日在接受新華社記者的采訪時(shí)表示,國(guó)務(wù)院“7·23”事故調(diào)查組現(xiàn)已初步完成了事故的技術(shù)報(bào)告以及事故直接原因的專家組報(bào)告,下一步的工作即將進(jìn)入事故責(zé)任的認(rèn)定階段。
他介紹說(shuō),按照事故調(diào)查處理的程序,對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定需要建立在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)之上,在認(rèn)定了事故性質(zhì)、原因之后,再確認(rèn)這次事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
黃毅指出,通過(guò)前期已初步完成的事故技術(shù)報(bào)告和事故直接原因的專家組報(bào)告,下一步的工作即將進(jìn)入事故責(zé)任的認(rèn)定階段。通過(guò)認(rèn)定事故的責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任人、責(zé)任單位的處理意見(jiàn),使相關(guān)責(zé)任人依法、依規(guī)受到相應(yīng)的追究。
“更重要的是,通過(guò)汲取這次事故的教訓(xùn),推動(dòng)高鐵的安全工作?!秉S毅說(shuō)。
黃毅:"7·23"鐵路事故是一起可以避免的責(zé)任事故
新華社北京8月22日電(記者朱立毅、岳德亮)國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅22日在接受新華社記者采訪時(shí)指出,通過(guò)初步的分析發(fā)現(xiàn),“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故暴露出諸多問(wèn)題,這是一起不該發(fā)生的、可以避免和防范的責(zé)任事故。
黃毅說(shuō),“7·23”鐵路事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)事故的調(diào)查處理高度重視,及時(shí)組成國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,并進(jìn)一步充實(shí)和完善了事故調(diào)查組的成員和相關(guān)工作制度。事故調(diào)查組按照嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、高效的原則,夜以繼日,緊張有序,加快了事故調(diào)查工作的進(jìn)度。
據(jù)他透露,前一個(gè)時(shí)期,調(diào)查組先后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察、勘測(cè),并模擬事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)原始資料進(jìn)行了采集、分析,包括解讀黑匣子,同時(shí)還對(duì)相關(guān)單位和相關(guān)人員進(jìn)行了詢問(wèn),進(jìn)行了必要的專家論證?!巴ㄟ^(guò)這些艱苦細(xì)致的工作,我們已經(jīng)掌握了大量對(duì)這起事故進(jìn)行原因分析、責(zé)任認(rèn)定有價(jià)值的證據(jù)和信息。”
黃毅表示,通過(guò)初步的分析發(fā)現(xiàn),這起事故既暴露出信號(hào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)上的缺陷,從而導(dǎo)致雷擊造成的故障問(wèn)題,同時(shí)也反映出故障發(fā)生之后,應(yīng)急處置不力以及安全管理上存在的漏洞?!翱梢哉f(shuō),這起事故確實(shí)是一起不該發(fā)生的、可以避免和防范的責(zé)任事故?!?/p>
但他也表示,對(duì)這起事故的直接原因、間接原因,以及事故責(zé)任的認(rèn)定還需要經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的分析、研究,從而得出科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷性結(jié)論。大致上計(jì)劃到9月份,事故調(diào)查組將正式向國(guó)務(wù)院提交事故調(diào)查處理的報(bào)告。
黃毅:我國(guó)正在加快啟動(dòng)安全生產(chǎn)法的修訂工作
新華社北京8月22日電(記者朱立毅、張穎琦)國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅22日在接受新華社記者采訪時(shí)指出,在前期對(duì)安全生產(chǎn)法落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估、調(diào)研、論證的基礎(chǔ)之上,我國(guó)正加快啟動(dòng)安全生產(chǎn)法的修訂工作,力求通過(guò)這次修訂,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的基本法律制度,使其更具有可操作性,更著眼于從源頭治本。
黃毅表示,安全生產(chǎn)法實(shí)施幾年來(lái),收到了很大的成效,但是在實(shí)踐當(dāng)中也反映出了一些問(wèn)題,需要進(jìn)行不斷的完善。特別是這些年安全生產(chǎn)的實(shí)踐中出現(xiàn)了很多創(chuàng)新的內(nèi)容,有很多基層創(chuàng)造出安全生產(chǎn)的新辦法、新機(jī)制、新制度,這些都需要經(jīng)過(guò)論證、提煉,最后形成安全生產(chǎn)的法律制度,將其納入到新修訂的安全生產(chǎn)法之中。
黃毅透露,目前我國(guó)正在研究完善安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”制度,這個(gè)制度在安全生產(chǎn)法中有原則性的要求,即安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,但現(xiàn)在,在執(zhí)行“三同時(shí)”制度上確實(shí)還存在著許多缺陷和不完善的地方。類似高鐵這樣的項(xiàng)目,在項(xiàng)目初期就應(yīng)該進(jìn)行安全論證、評(píng)估,有關(guān)的安全設(shè)施都應(yīng)該隨著高鐵項(xiàng)目的建設(shè)一起進(jìn)行。
“我們將總結(jié)這次事故的教訓(xùn),進(jìn)一步從法治上、制度上建立起較為完善的安全生產(chǎn)‘三同時(shí)’制度,從源頭上解決制約安全生產(chǎn)的問(wèn)題,從源頭上把住安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān),從而避免存在隱患的工程、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)入市場(chǎng)。這是一項(xiàng)治本之策,我們也將加快這方面的工作?!?/p>
黃毅說(shuō),目前國(guó)家安全監(jiān)管總局已經(jīng)和國(guó)務(wù)院法制辦共同啟動(dòng)了《安全生產(chǎn)法》的修訂研究,并組成了專門的班子,抽調(diào)必要力量,特別是注重發(fā)揮法律專家的作用,力求使這次修訂工作更加科學(xué)、更富有成效,從而對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作起到更有力的推動(dòng)作用。

溫家寶總理在"7·23"事故現(xiàn)場(chǎng)回答中外記者提問(wèn)
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新華社北京8月10日電(記者 齊中熙)8月10日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路安全工作,并決定開(kāi)展高速鐵路安全大檢查。按照會(huì)議要求,新聞媒體將全程參與大檢查活動(dòng)。為此,新華社記者采訪了鐵道部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)盛光祖。 >>>詳細(xì)閱讀
鐵道部:采取堅(jiān)決有力措施穩(wěn)定鐵路運(yùn)輸安全局面
24日21時(shí),鐵道部召開(kāi)全路運(yùn)輸安全緊急電視電話會(huì)議。鐵道部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)盛光祖在溫州傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)“7?23”甬溫線列車追尾事故的重要指示精神,通報(bào)事故概況,動(dòng)員全路堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),迅速行動(dòng),振奮精神,采取堅(jiān)決有力措施,認(rèn)真開(kāi)展安全大檢查活動(dòng),全面排查和消除安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生新的嚴(yán)重事故,迅速穩(wěn)定運(yùn)輸安全局面。 >>>詳細(xì)閱讀