新華社重慶8月26日電(記者 徐旭忠、張翅)在未來幾年,重慶市將大力推進(jìn)扶貧力度,消除絕對(duì)貧困,實(shí)現(xiàn)整村脫貧,部分貧困縣脫貧,同時(shí)制定一系列支持和幫扶政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困縣敢于脫掉貧困的帽子。
重慶市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以往貧困縣之所以對(duì)“摘帽”有所顧忌,根源還在于不愿舍棄既得利益。如國(guó)家給予的扶貧貸款、以工代賑資金、財(cái)政扶貧資金等專項(xiàng)扶貧資金。除此之外,還有相關(guān)部門的資金支持,以及各類幫扶。
重慶市委三屆九次全會(huì)明確提出,重慶市將大力推進(jìn)生態(tài)移民和扶貧移民,兩年消除絕對(duì)貧困,3年實(shí)現(xiàn)2000個(gè)貧困村整村脫貧,5年50%的貧困縣脫貧。
為了鼓勵(lì)貧困區(qū)縣積極脫掉貧困帽,重慶市財(cái)政將根據(jù)貧困區(qū)縣人均一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入、人均GDP、貧困發(fā)生率等相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做出測(cè)算,提出合理的分年脫貧摘帽的區(qū)縣個(gè)數(shù)和順序,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,出臺(tái)激勵(lì)引導(dǎo)政策,促使貧困縣脫掉貧困帽。
首先,重慶市級(jí)財(cái)政對(duì)脫貧摘帽區(qū)縣扶貧力度不減。中央規(guī)定的地方配套30%的扶貧資金由市級(jí)財(cái)政足額落實(shí)到位,繼續(xù)安排每年1億元的扶貧專項(xiàng)資金。對(duì)脫貧摘帽區(qū)縣扶貧資金的安排,以摘帽前一年為基數(shù),以后3年保持總量不減少。對(duì)影響脫貧的關(guān)鍵重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市財(cái)政將提前調(diào)度資金,優(yōu)先保證資金使用,促進(jìn)開發(fā)式扶貧。
其次,重慶市級(jí)財(cái)政將保證財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付的正常增長(zhǎng)機(jī)制。貧困縣摘帽后,不因扶貧資金的總量不減而影響財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,繼續(xù)保持對(duì)摘帽縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付的正常增長(zhǎng)機(jī)制。
第三,重慶市將繼續(xù)加大對(duì)貧困村和貧困人口的支持力度。在激勵(lì)貧困縣率先脫貧的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加大對(duì)千村扶貧攻堅(jiān)的支持力度,通過對(duì)路、水、氣等公共資源的配置和林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,幫助貧困村脫貧致富。同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)貧困戶的動(dòng)態(tài)扶貧,不因政府脫貧而影響到個(gè)人幫扶。