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人人都有一個家--湖北加快保障性安居工程建設(shè)
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2011年09月06日 16時46分   來源:新華社

為了人人都有一個“家”
--湖北加快保障性安居工程建設(shè)

    新華社武漢9月6日電(記者 梁相斌、沈翀)不用一次次搬離,不用為高額房租發(fā)愁,在一個小區(qū)有處穩(wěn)定的住所……當(dāng)長期在貧困線上掙扎的郭明新在京山縣綠林路惠民廉租住房小區(qū)忙著收拾新家時,湖北已有近百萬中低收入的困難家庭和他一樣圓了“住房夢”。今年,這個省還將新建保障房34.2萬套,全面解決全省低收入家庭住房困難。

    日增2000余套 “住有所居”加速到來

    湖北省住建廳介紹,截至8月25日,廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房等全省保障性安居工程實物建房已開工29.28萬套,占實物建房目標(biāo)任務(wù)的85.6%。相比于7月底開工23.67萬套,在最近的一個月里每天新開工2200套保障性住房。

    在承擔(dān)全省保障性安居工程任務(wù)三分之一的省會武漢,開工率已超過八成。記者走訪青山區(qū)、洪山區(qū)保障房項目時看到,工人村棚戶區(qū)改造區(qū)域正在進(jìn)行拆遷,在混合有公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等三類保障房產(chǎn)品的東方雅園小區(qū),新一期項目大多已經(jīng)接近封頂。

    在全國公租房建設(shè)試點城市黃石,保障性安居工程開工率已超過九成。當(dāng)?shù)刈畲蟮谋U戏宽椖拷饛V廈小區(qū),記者看到一期已有8棟高層封頂,樓房坐北朝南,樓棟之間的間距接近30米。項目承建商稱,金廣廈建筑質(zhì)量甚至超過了不少商品房,比如在鋼釘、木料等方面的投入相當(dāng)于普通工程的2倍。而其建設(shè)速度更是創(chuàng)造了奇跡,房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的施工速度一般是每月建4至5層,金廣廈的建設(shè)速度則達(dá)到了每月7層半。

    大城市為保障性住房“補課”,小縣城則提前布局,在起步階段就將保障房納入?yún)^(qū)域住房體系之中。以郭明新的家鄉(xiāng)京山縣為例,除惠民廉租房小區(qū)外還有11棟580套廉租房在建,年底即可完工。針對本地企業(yè)多,用工量大的實際,這里還為縣開發(fā)區(qū)配建公共租賃住房4000多套。記者在工地現(xiàn)場看到,土地已經(jīng)平整完畢,等待機(jī)械入場。

    統(tǒng)計顯示,目前湖北17個市州中近半市州保障性住房開工率超過九成,其中襄陽、仙桃、潛江、神農(nóng)架保障性住房開工率已達(dá)到100%。

    質(zhì)量“比肩”商品房 保障房“健康”有保障

    進(jìn)度越來越快,質(zhì)量能否有保障?面對公眾的疑問,湖北省各地均按要求在建設(shè)項目現(xiàn)場公布勘察設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等各方責(zé)任主體的負(fù)責(zé)人和相關(guān)信息,對保障性住房建設(shè)實行終身負(fù)責(zé)制。同時,住建部門連續(xù)派出督察組,在看進(jìn)度的同時一個項目一個項目地查質(zhì)量,找問題。

    各級政府也將保障房當(dāng)做今年“頭號”民生工程,從建設(shè)程序上落實質(zhì)量責(zé)任。宜昌市制定出臺了《保障性住房建設(shè)項目管理辦法》。按照“定項目、保質(zhì)量、保安全、保進(jìn)度、保廉政、保目標(biāo)”的“一定五?!惫ぷ饕?,切實加強(qiáng)項目質(zhì)量管理。黃石、荊州、荊門等地整合加強(qiáng)技術(shù)力量,開展工程質(zhì)量的巡檢、互檢、互評活動,對存在的問題、隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起,不留后患。

    湖北省住建廳組織督查結(jié)果表明,全省尚未發(fā)現(xiàn)大的質(zhì)量安全隱患,工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。

    位于江漢平原上的保障房小區(qū)“仙桃春天”是當(dāng)前湖北保障房建設(shè)的一個縮影?;野紫嚅g的樓房、整齊的綠化帶、干凈的小區(qū)環(huán)境……年過花甲的退休工人王大林領(lǐng)著記者到新家參觀,75平方米,兩室一廳,母子各住一間房。

    “房價只有周邊商品房的一半,建筑質(zhì)量、戶型結(jié)構(gòu)一點不比商品房差,墻體厚實,通風(fēng)采光都好?!蓖醮罅终f。

    這個小區(qū)4號樓1單元的廉租房租戶劉世平介紹,他租的房每月每平租金不到1元錢,比周邊租金低得多,“終于安家了”。

    鄂州市房產(chǎn)管理局局長劉輝說:“不僅要看工程質(zhì)量,杜絕豆腐渣工程,還要研究戶型、景觀、朝向、采光。時代在進(jìn)步,保障房也要同商品房一樣講究品質(zhì),講究舒適度?!?/p>

    保障房管理機(jī)制創(chuàng)新 尋求公平公正分配

    有了保障房,不等于做好了住房保障工作?!伴_寶馬住保障房”“住得進(jìn)去退不出來”“高價轉(zhuǎn)租保障房”等一系列“走形”現(xiàn)象,使這一惠民工程無法落到實處。湖北省副省長張通說,隨著住房保障工作的快速推進(jìn),尤其是實物建房量的不斷增加,其后期管理問題日益凸顯。為杜絕這一現(xiàn)象,湖北各地正進(jìn)行著有益的探索和實踐,并已開始初見成效。

    湖北省為完善管理制度,出臺了關(guān)于加強(qiáng)住房保障工作和加快發(fā)展公共租賃住房的意見,各地在此基礎(chǔ)上相繼出臺細(xì)則。

    今年7月底全省實現(xiàn)了保障房網(wǎng)上信息公示制度,及時更新建設(shè)進(jìn)展情況,公開住房保障的相關(guān)政策、申請條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序,從而創(chuàng)新了管理手段,大幅提高了管理工作的效率和水平。

    為實現(xiàn)保障房動態(tài)管理,部分市縣還實現(xiàn)了房產(chǎn)、民政、公安、金融、保險等部門信息的共享,提高了保障性住房申請對象資格審核的準(zhǔn)確性,并能夠?qū)Ρ槐U蠈ο髮嵤﹦討B(tài)監(jiān)管,及時掌握住戶的住房、收入等變化情況,為保障性住房的使用、監(jiān)管和退出提供了堅實保證。

    以“仙桃春天”二期為例,提交申請的1249戶居民中就有458戶不符合條件者被剔除。

    黃石的公租房試點從制度源頭上構(gòu)建了一套可持續(xù)的保障房體系,解決了保障房“退出”難題。在保障房產(chǎn)品供應(yīng)上,“多種產(chǎn)品一個籃子歸并”,將原國有直管公房、已交付的廉租房、行政事業(yè)單位及國有企業(yè)自管住房等,轉(zhuǎn)換為公共租賃住房進(jìn)行統(tǒng)一管理。在運營中,租、補兩條線,在收取市場租金的基礎(chǔ)上,住房保障中心按照承租戶的收入、住房及身份情況,動態(tài)核定補貼。

    張通說,下一步,湖北還將結(jié)合實際,深化完善保障性住房管理措施和辦法,探索建立長效機(jī)制,不斷提高管理工作水平,將陸續(xù)竣工的保障性住房及時分配好、有效管理好,使其發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng),讓老百姓滿意。

 
 
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