新華時(shí)評:堅(jiān)決遏制社團(tuán)組織非法斂財(cái)
新華社北京10月12日電(記者衛(wèi)敏麗、周寧)媒體最近曝光“共和國脊梁”違規(guī)評選、“全國小記者培訓(xùn)活動(dòng)中心”非法牟利、“世界杰出華商協(xié)會(huì)”內(nèi)地?cái)控?cái)?shù)纫慌湫桶咐?,在社?huì)上激起強(qiáng)烈反響。對這種敗壞社會(huì)風(fēng)氣的行為,必須堅(jiān)決遏制。
“全國小記者培訓(xùn)活動(dòng)中心”等社團(tuán)組織的非法斂財(cái)行為,雖然在全國依法登記的社會(huì)團(tuán)體中只占少數(shù),但造成的社會(huì)影響相當(dāng)惡劣。
暴露出來的案例表明,社團(tuán)組織必須依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。像“中華愛國工程聯(lián)合會(huì)”,8年未年檢,卻仍在社會(huì)上招搖撞騙。人們不禁要問,還有多少組織未通過年檢卻毫發(fā)無損?哪些該依法取締的社團(tuán)組織卻依然混跡于世?還有多少像“世界杰出華商協(xié)會(huì)”一樣在境外注冊的社團(tuán)在國內(nèi)公然斂財(cái)?
規(guī)范社團(tuán)行為,治理斂財(cái)亂象,離不開健全的法律法規(guī)。目前,我國社團(tuán)組織管理主要依據(jù)國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,成立的程序性規(guī)范較細(xì),但實(shí)體性規(guī)范不足,對于“世界杰出華商協(xié)會(huì)”這種境外社團(tuán)的在華活動(dòng),管理上卻無法可依。健全法律法規(guī),提高管理法制化水平,可謂刻不容緩。
明確監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管力度,同樣不可或缺。登記審查時(shí)嚴(yán)格,登記后的日常監(jiān)管不力,是我國社團(tuán)管理中的通病。社團(tuán)組織的管理部門和各相關(guān)行業(yè)主管部門,力避“多龍治水”下多頭管理、權(quán)責(zé)不清的沉疴,嚴(yán)格年度檢查和日常監(jiān)管、該取締的堅(jiān)決取締,以嚴(yán)格、規(guī)范的監(jiān)管讓不合格的社團(tuán)出場,讓優(yōu)秀的社團(tuán)組織煥發(fā)出更大活力。
此外,還應(yīng)廣開言路,利用社會(huì)監(jiān)督力量,及時(shí)曝光社團(tuán)組織亂評比、亂收費(fèi)、公信力不高、管理不規(guī)范等具體案例,通過專項(xiàng)治理等手段加大綜合整治力度,促使社團(tuán)組織增強(qiáng)自律意識(shí),形成自我發(fā)展、自我管理、自我約束的良性機(jī)制。