新華社合肥10月14日電(記者 葛如江、楊玉華)記者從安徽省財政廳獲悉,從今年開始,安徽省將不斷加大財政投入力度,并設立高?;瘋鶎m椯Y金,化解高校債務風險。
從1999年開始,隨著高校擴招帶來的巨額資金需求,各公辦高校紛紛開始進行“銀校合作”,向銀行進行貸款辦學,有的甚至向學校內的老師進行集資借款。截止到2009年底,全省公辦普通高校銀行貸款已達93.8億元,對高校的教學科研產(chǎn)生了不同程度的影響,個別學校甚至運轉困難,也影響了全省高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
為切實減輕全省公辦高校債務負擔,化解高校財務風險,促進全省高校健康發(fā)展,省政府決定從2011起,用兩年時間,將全省高校貸款總規(guī)模降至2009年底的30%以內。為此,安徽省財政廳將從今年開始采取一系列化解債務的專項措施。
設立高?;瘋鶎m椯Y金。2011-2012年,省級財政將安排10億元省級化債專項資金,采取獎補方式,對化解債務措施有力、效果明顯的,給予經(jīng)費獎勵。今年,安徽省級財政預算安排的5億元和中央財政化債獎補資金4.68億元,已全部撥付到高校。
提高本科高校的生均撥款水平。為確保2011年、2012年本科高校生均撥款水平分別達到8000元和12000元的目標要求,安徽省財政將在兩年內新增投入59.46億元。今年,省級財政預算和爭取中央財政獎補資金共計16億元,已全部下達到高校。安徽省要求各校必須將其中65%用于化債。
另外,積極統(tǒng)籌高校事業(yè)收入。安徽省要求,2011-2012年,所有負債高校必須將學校事業(yè)收入的15%以上用于化解學校債務,列入學校年初預算。有閑置校區(qū)的高校,要積極推進閑置土地置換工作,最大限度地籌集化債資金。
安徽省還要求各高校嚴格控制新增貸款,加強高校債務管理。明確省教育廳根據(jù)高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,核定高校基本建設總體規(guī)模,學校須在核定規(guī)模內申報新建項目和貸款。從嚴從緊審批高校建設標準、建設項目及其貸款額度。