新華社北京１０月１９日電（記者 崔靜）汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等一系列特大災(zāi)害，促使人們深入研究思考如何更有效地應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害問題。１９日在京參加第九屆“災(zāi)害與社會(huì)管理專家論壇”的專家學(xué)者紛紛建議，我國防災(zāi)減災(zāi)理念應(yīng)實(shí)現(xiàn)從“舉國救災(zāi)”向“舉國減災(zāi)”的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌各方力量制定科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)方案。
中國人民大學(xué)教授、國家減災(zāi)委專家委員會(huì)副主任鄭功成認(rèn)為，防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)堅(jiān)持防災(zāi)優(yōu)先與抗救結(jié)合的原則，在防災(zāi)方面，堅(jiān)持尊重自然、適應(yīng)自然，如不在行洪河道上生活、不在地震帶上建筑等，并制定完善的抗災(zāi)策略，如通過開展農(nóng)田水利建設(shè)用以抗旱、提高建筑物抗震標(biāo)準(zhǔn)等，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
此外，鄭功成認(rèn)為，我國應(yīng)將提升國民的防災(zāi)減災(zāi)素質(zhì)擺在實(shí)施國家綜合防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，盡快將防災(zāi)減災(zāi)納入國民教育與職業(yè)教育，開展全民防災(zāi)技能培訓(xùn)并定時(shí)演練，利用多種形式提高社會(huì)公眾的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授、達(dá)沃斯世界風(fēng)險(xiǎn)論壇亞洲研究中心主任王紹玉對(duì)此表示認(rèn)同。他認(rèn)為，為適應(yīng)國際和國內(nèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的新趨勢(shì)，應(yīng)將“舉國救災(zāi)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭e國減災(zāi)”，充分調(diào)動(dòng)國民的力量，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在防災(zāi)減災(zāi)中的推動(dòng)作用。
在災(zāi)害救援方面，中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)救援醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長李宗浩認(rèn)為，近年來，我國建立了國家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，制定了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，在災(zāi)害救援機(jī)制建設(shè)方面取得長足進(jìn)步，但我國在現(xiàn)代救援的理念、應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)作等方面仍處在摸索階段，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)研究，盡快建立科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)化的災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制。
第九屆“災(zāi)害與社會(huì)管理專家論壇”由民盟中央主辦，本屆論壇的主題為“防災(zāi)減災(zāi)與社會(huì)管理創(chuàng)新”。
據(jù)悉，民盟中央長期將推進(jìn)我國災(zāi)害應(yīng)急體制建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展作為參政議政的重大課題，自２００３年創(chuàng)辦“災(zāi)害與社會(huì)管理專家論壇”以來，多次圍繞城市災(zāi)害管理、平安社區(qū)建設(shè)、汶川地震災(zāi)害重建等問題提出有價(jià)值的意見或建議，供中央決策參考。
