柴達木盆地,地處青海西北,遍布荒漠、戈壁,一向被視為不毛之地,又因山川藏珍、戈壁埋礦而有“聚寶盆”的美譽。
2005年,柴達木被列入全國首批13個循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。2010年3月,《青海省柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》獲國務院批復。柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的建設上升為國家戰(zhàn)略。
時隔不久,青海之東,西寧周邊,三川兩河之間又成立了一個國家循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)——西寧(國家級)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
2010年,柴達木和西寧的兩個循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)分別完成地區(qū)生產(chǎn)總值365.49億元、184.7億元,分別完成工業(yè)增加值260億元、145.5億元。兩個試驗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的40%,工業(yè)增加值占全省的近70%,成為青海省重要的工業(yè)經(jīng)濟支撐和新的經(jīng)濟增長極。
從柴達木到西寧,從西到東,青海循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展勢頭正勁。
抓住循環(huán)經(jīng)濟,就抓住了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“牛鼻子”
大美青海,貴為江河之源,雄踞世界屋脊。一方面,“金玉遍地”,資源富集;另一方面,生態(tài)脆弱,環(huán)境惡劣。
發(fā)展是硬道理,生態(tài)保護是硬任務。青海,其主要功能是保護好“中華水塔”的環(huán)境,維護國家的生態(tài)安全。
富有資源,但要學會善用資源;生態(tài)脆弱,生態(tài)地位又舉足輕重。生態(tài)大省要發(fā)展,必須發(fā)展,是走傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的老路,還是因地制宜探索新路?這是青海面臨的矛盾和難題。
站在青藏高原上的青海人,思索,探討,研究……
以科學發(fā)展觀為指導,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,堅持生態(tài)立省,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,成為青海發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
那么,到底應該如何既充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,又做到生態(tài)與生計兼顧,“綠起來”與“富起來”結(jié)合,經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益統(tǒng)一,從而實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展?
循環(huán)經(jīng)濟,成為青海這樣一個資源大省、生態(tài)大省科學發(fā)展的必由之路。
這是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的根本變革。
青海省委書記強衛(wèi)說,抓住循環(huán)經(jīng)濟,就抓住了青海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施生態(tài)立省戰(zhàn)略的“牛鼻子”,就抓住了青海實現(xiàn)“四個發(fā)展”特別是跨越發(fā)展和綠色發(fā)展的突破口和切入點。
打造全國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)
循環(huán)經(jīng)濟,講究資源的高效利用、循環(huán)利用。試驗區(qū)的建設,首先著眼于資源豐富地區(qū)。
“青海的礦產(chǎn)資源好比一頭大象。我們只摸到了象鼻子和象腿,還沒有摸到大象身子?!币晃恢乜睂<以@樣說。
就是這個“象鼻子”,國家級老資源基地柴達木盆地,又煥發(fā)了新的生機:具備了千萬噸級油氣產(chǎn)能基地的潛力;500萬噸以上產(chǎn)能的鉀鹽基地,探明保有儲量達8億噸(固體+液體);黃金探明保有資源儲量達100噸……
2010年8月,青海省召開全省循環(huán)經(jīng)濟大會。省長駱惠寧指出,打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,是青海轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路。
隨后,青海成立了省直12個部門和西寧市、海西州政府等部門組成的青海省循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)領(lǐng)導小組。先后出臺了《青海省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實施意見》、《關(guān)于加快推進柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展的若干意見》等一系列文件。
按照規(guī)劃,柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū),重點以格爾木、德令哈、烏蘭、大柴旦4個功能分區(qū)為主,初步形成以鹽湖資源綜合利用為核心的鹽湖化工、石油天然氣化工、金屬冶煉等特色產(chǎn)業(yè)。
西寧(國家級)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),包括東川、甘河、生物、南川4個工業(yè)園區(qū),逐步形成光伏硅材料、有色金屬生產(chǎn)加工、電子信息材料等為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
一大批基礎(chǔ)設施項目開工建設,一個個超大項目落地
2010年7月底,青海至西藏750千伏暨±400千伏交直流聯(lián)網(wǎng)工程開工建設。
這只是青海為建設循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)落實的一大批交通、電力等重大基礎(chǔ)設施項目中的一項。
一筆筆資金集中投向試驗區(qū),投到產(chǎn)業(yè)鏈上。
1.89億元的中央資金累計下達到年產(chǎn)1萬噸碳酸鋰、潔神餐廚垃圾處理、尾礦綜合利用等一批項目上。
在柴達木的格爾木、德令哈、大柴旦3個工業(yè)園區(qū)進行的循環(huán)化改造試點,獲得國家專項補助資金2億元。
一個個超大項目紛紛落地。
鹽湖百萬噸鉀肥產(chǎn)品綜合利用項目、百萬噸復合肥一期、格爾木煉油150萬噸擴能升級改造等項目建成投產(chǎn)。
金屬鎂一體化項目、10萬噸ADC發(fā)泡劑、氯堿化工及熱電聯(lián)產(chǎn)、聚氯乙烯項目等一批重大產(chǎn)業(yè)項目正在建設。
一個結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系正在形成
緊緊圍繞“綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用、永續(xù)發(fā)展”這一主線,柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的發(fā)展取得成效。
電力、石油天然氣加工、鹽湖化工、煤化工、有色金屬、建筑材料等多種產(chǎn)業(yè),在柴達木實現(xiàn)橫向鏈接,初步構(gòu)建成循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,比如“油氣—鹽化工”產(chǎn)業(yè)鏈、“煤—焦—鹽化工”產(chǎn)業(yè)鏈等。
新能源產(chǎn)業(yè),成為青海綠色經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。
在格爾木市東、南出口,一座堪稱世界首例的“太陽城”正在崛起,這就是柴達木盆地太陽能發(fā)電基地。這里大規(guī)模集中建設的光伏發(fā)電項目達23個,容量達900兆瓦。
通過一大批國家科技項目、省級項目的實施,青海在鹽湖提鉀、鋰、鎂,鹽湖尾鹽精制,有色金屬選冶,石油天然氣探采等領(lǐng)域研究開發(fā)出了一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、達到國內(nèi)乃至世界先進水平的項目和產(chǎn)品,比如低品位鎳鐵礦高效綠色提取關(guān)鍵技術(shù)研究及示范等。
堅持資源化、再利用原則,在合理充分利用資源特別是“三廢”利用方面,一批技術(shù)難題被突破了,一批工藝流程成熟了,一批配套企業(yè)或裝置建成了。
節(jié)能減排是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵。2010年,西寧(國家級)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)單位工業(yè)增加值能耗比2005年降低42.4%;單位工業(yè)增加值二氧化硫排放強度比5年前降低60.1%;單位工業(yè)增加值化學需氧量排放強度比5年前降低79.2%。柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗指標逐年下降,處于全省最低水平。
擁有資源,是青海人的驕傲。而今天青海人更驕傲的是,善用資源。(青海日報記者羅藏對本文有貢獻)