新華社北京１２月１６日電（記者 黃冠）剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提及“要落實(shí)好‘米袋子’省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和‘菜籃子’市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”?！安嘶@子工程”一頭連著農(nóng)民的增收，一頭連著市民的安康，是一項(xiàng)民生工程。在新形勢(shì)下，需要圍繞百姓的新期待，落實(shí)好“菜籃子工程”。
“菜籃子工程”的最初使命，旨在解決肉、蛋、奶、蔬菜等副食品市場(chǎng)供應(yīng)緊張。而今，“菜籃子”面臨的最大壓力已不再是“短缺”而是價(jià)格暴漲暴跌。要落實(shí)好“菜籃子工程”，就要解決好農(nóng)民“賣菜難”、居民“買菜貴”、副食品價(jià)格“過(guò)山車”、農(nóng)業(yè)基層薄弱、食品安全等問(wèn)題，進(jìn)一步做好規(guī)劃、扶持和監(jiān)管工作。
近年來(lái)，一些城市在“土地財(cái)政”的沖擊下，將近郊寸土寸金的土地用于辦企業(yè)、搞房地產(chǎn)開發(fā)，變“種菜”為“種房”，致使城市“菜籃子”靠長(zhǎng)途運(yùn)輸保障。于是，一些地方菜價(jià)“虛高”，價(jià)格暴漲暴跌現(xiàn)象頻頻上演。要保障“菜籃子”市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，市長(zhǎng)們就要多算算民心賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，加強(qiáng)“菜籃子”生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)信息渠道建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與“菜籃子工程”。
我國(guó)多數(shù)種植、養(yǎng)殖處于家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，產(chǎn)量低、品種少、議價(jià)能力差，在副食品供應(yīng)鏈條中居于弱勢(shì)地位?！安嘶@子工程”實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各地政府一般會(huì)用手中的行政和社會(huì)資源鼓勵(lì)農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。但是，蔬菜等副食品生產(chǎn)多了，一旦市場(chǎng)消費(fèi)能力跟不上，就可能在某一段時(shí)間出現(xiàn)供過(guò)于求，造成“菜賤傷農(nóng)”“肉賤傷農(nóng)”。為此，地方政府就要加強(qiáng)副食品基地冷藏保鮮設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易市場(chǎng)建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加大在農(nóng)民合作組織和流通環(huán)節(jié)、稅收、農(nóng)基、農(nóng)業(yè)裝備上的扶持力度。同時(shí)抓好“菜籃子”風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高“菜籃子工程”抗災(zāi)能力，及時(shí)打擊游資壟斷和炒作。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，也是“菜籃子工程”必有之義。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問(wèn)題，早在２００１年已引起有關(guān)部門高度重視，并啟動(dòng)了“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。然而，近年來(lái)毒豇豆等涉及食品安全的事件屢屢曝光，影響了人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)信心。為此，需要進(jìn)一步加大科技投入，加強(qiáng)安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，強(qiáng)化“源頭控制”，積極推進(jìn)副食品產(chǎn)品“可追溯”制度建設(shè)。
回應(yīng)民生的新期盼，“菜籃子工程”需要認(rèn)真、長(zhǎng)期抓好，什么時(shí)候都不能松懈。
