增進(jìn)互信 加強(qiáng)合作——日本首相野田佳彥訪華前瞻
新華社北京１２月２４日電 應(yīng)國務(wù)院總理溫家寶邀請，日本首相野田佳彥將于１２月２５日至２６日對(duì)中國進(jìn)行正式訪問。這是野田佳彥今年８月就任首相后首次訪華，也是民主黨執(zhí)政后日本首相首次訪問中國，備受海內(nèi)外輿論關(guān)注。
此間中日問題專家認(rèn)為，野田佳彥歲末中國之行是今年中日交往的“壓軸戲”，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將就深化中日政治互信、推動(dòng)務(wù)實(shí)合作、增進(jìn)國民感情、妥善處理分歧等重要議題深入交換意見，謀劃明年中日邦交正?；矗爸苣晗嚓P(guān)活動(dòng)，為中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系未來發(fā)展指明方向。
為中日邦交正?；矗爸苣?duì)I造良好氛圍
２０１２年中日將迎來邦交正常化４０周年，中日關(guān)系面臨重要發(fā)展機(jī)遇。專家認(rèn)為，野田佳彥在這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)訪華，有利于為兩國迎接邦交正?；矗爸苣甏蛳铝己没A(chǔ)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜、深刻變化的大背景下，中日領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系及其他共同關(guān)心的重大問題進(jìn)行面對(duì)面交流，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)期中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
“兩國都非常重視這次訪問，中日領(lǐng)導(dǎo)人將就中日邦交正常化４０周年有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行展望和規(guī)劃，就兩國關(guān)系中的問題進(jìn)行坦誠交流，推動(dòng)深化中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系?！敝袊榜v日大使徐敦信在接受新華社記者專訪時(shí)說。
中日邦交正?；詠?，兩國關(guān)系發(fā)展走過了一條不平凡的發(fā)展道路，雖經(jīng)歷冷暖起伏，但總體保持了向前發(fā)展的勢頭。
清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院副院長劉江永認(rèn)為，野田佳彥此訪是在日本震后重建、世界金融形勢劇烈動(dòng)蕩以及國際和地區(qū)形勢復(fù)雜變化的背景之下進(jìn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)政治互信、務(wù)實(shí)合作是兩國實(shí)現(xiàn)互利共贏、合力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的客觀需要。
增進(jìn)政治互信、國民感情是緊迫任務(wù)
據(jù)外交部介紹，野田佳彥訪華期間，國家主席胡錦濤、全國人大常委會(huì)委員長吳邦國將分別會(huì)見他，溫家寶總理將與他舉行會(huì)談。
中日問題專家認(rèn)為，如何增進(jìn)政治互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、國民感情，妥善處理兩國關(guān)系中的分歧，將是兩國領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)討論的議題。此外，朝鮮半島最新局勢、六方會(huì)談、中日韓合作等也將成為中日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的議題。
專家指出，當(dāng)前中日之間仍存在政治互信不足、國民友好感情基礎(chǔ)不牢的問題。加強(qiáng)政治互信、增進(jìn)國民感情是兩國面臨的緊迫任務(wù)，也將是野田佳彥訪華的重要使命。
今年日本大地震發(fā)生后，中國人民以各種方式、在第一時(shí)間對(duì)日本提供救援，感動(dòng)了無數(shù)日本民眾，營造了中日國民感情改善的良好氛圍。
日本龍谷大學(xué)名譽(yù)教授、北京大學(xué)客座教授卓南生認(rèn)為，中日國民感情之所以會(huì)常起波動(dòng)，與其說是由于雙方缺乏相互了解的結(jié)果，不如說是當(dāng)前中日兩國政治互信不足或摩擦加劇的反映。因此，通過開展各領(lǐng)域、多層次人文交流以鞏固民意基礎(chǔ)固然重要，更為重要的是，應(yīng)妥善應(yīng)對(duì)中日關(guān)系中的敏感問題，始終以兩國關(guān)系大局為重，避免節(jié)外生枝。
經(jīng)濟(jì)合作將開辟新領(lǐng)域
中日邦交正?；詠?，兩國經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化，雙邊貿(mào)易額從最初不足２０億美元，到突破３０００億美元。日本成為中國第三大貿(mào)易伙伴，而中國也成為日本第一大出口市場。
“中日經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，已形成‘你中有我’、‘我中有你’的局面。兩國應(yīng)探索新的合作領(lǐng)域和增長點(diǎn)?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本研究所副所長馬俊威說。
日本財(cái)務(wù)大臣安住淳此前表示，野田佳彥訪華期間，兩國將討論互購國債事宜，日本可能最多將購入相當(dāng)于１００億美元規(guī)模、以人民幣計(jì)價(jià)的中國國債。外交學(xué)院日本研究中心副主任周永生認(rèn)為，加強(qiáng)財(cái)金合作可能成為野田佳彥訪華的一個(gè)成果。日本購入中國國債將開辟中日合作的新渠道，有助于中日合力應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)。
此外，節(jié)能環(huán)保合作也成為中日未來合作的新領(lǐng)域。“中國正在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，節(jié)能環(huán)保是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口。日本在這方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的技術(shù)，應(yīng)把中國的市場優(yōu)勢與日本的技術(shù)結(jié)合起來。”徐敦信說。
中日分歧需妥善處理
專家指出，中日在東海存在釣魚島主權(quán)、海洋劃界、資源開發(fā)等分歧，高度復(fù)雜敏感，影響和制約兩國關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。雙方要立足大局，堅(jiān)持通過對(duì)話和協(xié)商妥善處理有關(guān)矛盾和分歧。
“長期以來，兩國在處理敏感問題方面積累了一些共識(shí)和諒解，應(yīng)繼續(xù)維護(hù)和遵守。”馬俊威說。
劉江永指出，兩國應(yīng)妥善處理涉海問題，當(dāng)務(wù)之急是兩國涉海部門加強(qiáng)海上危機(jī)管控，盡早建立完善海上危機(jī)管理機(jī)制，避免突發(fā)事件。
著眼未來，劉江永認(rèn)為兩國應(yīng)通過交流合作努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)良性循環(huán)：政治互信與經(jīng)貿(mào)合作彼此促進(jìn)；首腦交往與民間感情相互增進(jìn)；雙邊關(guān)系與區(qū)域合作相輔相成。
在２１世紀(jì)第二個(gè)１０年，中日關(guān)系面臨進(jìn)一步發(fā)展的重要機(jī)遇。不斷深化中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系既是雙方的共同需要，也是國際社會(huì)的共同期待。（執(zhí)筆記者：譚晶晶；參與采訪記者：崔文毅、劉欣、胡龍江）
