新華社北京１月６日電（記者 呂諾）衛(wèi)生部黨組書記張茅６日在全國衛(wèi)生工作會(huì)議上指出，“十二五”時(shí)期，我國基本醫(yī)療保障制度要由擴(kuò)大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量。
我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率已達(dá)到９５％以上，城鄉(xiāng)居民開始享受到低水平、廣覆蓋的基本醫(yī)療保障。張茅指出，“十二五”時(shí)期要健全基本醫(yī)療保障制度。各地醫(yī)療衛(wèi)生部門要適應(yīng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度不斷發(fā)展的要求，主動(dòng)加強(qiáng)管理、改善服務(wù)、控制成本，主動(dòng)加強(qiáng)部門間溝通、配合、協(xié)作，使已經(jīng)初步構(gòu)建起來、覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度，在不斷完善的過程中實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要把新農(nóng)合制度鞏固好、完善好、發(fā)展好。著力提高參合農(nóng)民實(shí)際受益水平，著力推動(dòng)新農(nóng)合支付方式改革，著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù)，讓群眾更方便地享受保障制度。
張茅要求，鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。要進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。以城鄉(xiāng)基層為重點(diǎn)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。全面推進(jìn)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，建立特崗醫(yī)師制度。各地要千方百計(jì)鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，明確村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生作為農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的定位，制定并落實(shí)相關(guān)政策。
他說，要以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)，全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。繼續(xù)落實(shí)政策，大力促進(jìn)非公有醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成多元辦醫(yī)格局。把握縣級(jí)醫(yī)院改革的一些特殊要求，綜合推進(jìn)投入補(bǔ)償、服務(wù)價(jià)格政策調(diào)整和支付制度改革，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥分開，加強(qiáng)重點(diǎn)?？?、特崗人才建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)用適宜技術(shù)和基本藥物。通過改革和能力建設(shè)，在較短時(shí)間內(nèi)使３０萬人口以上的縣市至少有１所醫(yī)院達(dá)到二甲水平，顯著降低縣級(jí)醫(yī)院的縣外轉(zhuǎn)診率，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。要把便民惠民服務(wù)常態(tài)化、制度化，形成長效機(jī)制。
張茅指出，要鞏固完善國家基本藥物制度，擴(kuò)大實(shí)施范圍，完善國家基本藥物目錄，規(guī)范基本藥物標(biāo)準(zhǔn)、劑型、規(guī)格和包裝，規(guī)范地方增補(bǔ)品種。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的藥品價(jià)格問題，切實(shí)規(guī)范基本藥物采購，堅(jiān)持批量采購、量價(jià)掛鉤、招采合一，重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。對(duì)基本藥物中獨(dú)家品種、緊缺品種以及兒童適宜劑型試行國家統(tǒng)一定價(jià)、定點(diǎn)生產(chǎn)。
張茅還強(qiáng)調(diào)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)要在拓展深化服務(wù)內(nèi)容的同時(shí)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。
