孫志剛：基層醫(yī)改實(shí)現(xiàn)了重大突破 深化改革面臨更多有利條件
新華社北京２月８日電（記者王茜）國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛８日在京舉行的全國(guó)醫(yī)改辦公室系統(tǒng)工作會(huì)議上表示，新一輪醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施以來，五項(xiàng)重點(diǎn)改革統(tǒng)籌推進(jìn)，取得了明顯進(jìn)展和成效。進(jìn)一步深化改革面臨更多有利條件，蘊(yùn)含著重大歷史機(jī)遇。
孫志剛介紹，２０１１年是深化醫(yī)改的攻堅(jiān)之年。各地、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署，攻堅(jiān)克難、迎難而上，推動(dòng)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得階段性成果。特別是基層醫(yī)改實(shí)現(xiàn)了重大突破，取得了“四提高、一降低”的明顯成效，即：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平明顯提高，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過１３億人，覆蓋率達(dá)到９５％，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從２０１０年每人每年１２０元提高到２０１１年的２００元，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例由６０％提高到７０％左右；基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平明顯提高，保障標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，服務(wù)項(xiàng)目不斷增多，受惠人群持續(xù)擴(kuò)大；基層醫(yī)療服務(wù)能力明顯提高，硬件設(shè)施得到顯著改善，人員編制普遍增加、素質(zhì)不斷提升；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)效率明顯提高，基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，待遇增加，活力增強(qiáng)；基本藥物價(jià)格明顯降低，基層藥品價(jià)格平均下降了３０％左右，破除了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。
“醫(yī)改讓人民群眾感受到了實(shí)惠，促進(jìn)了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性和便利性，朝著人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)又邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。但醫(yī)改同時(shí)也是一個(gè)世界性難題，我們改革取得的成效還是初步的，與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和億萬人民群眾的期盼相比還有很大的差距。特別是醫(yī)改已經(jīng)步入深水區(qū)，難點(diǎn)問題集中顯現(xiàn)，體制性矛盾集中暴露，改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大，需要下更大的力氣和決心，持續(xù)不斷地把改革推向深入?！睂O志剛說。
孫志剛強(qiáng)調(diào)，２０１２年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年。要繼續(xù)堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)的改革路徑，加大工作力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)以及監(jiān)管體制等領(lǐng)域綜合改革，在加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固擴(kuò)大基層醫(yī)改成果，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個(gè)方面加大改革力度，力爭(zhēng)取得新突破。
