新華社北京2月16日電(付子英、劉錚)國家統(tǒng)計局局長馬建堂16日在接受網(wǎng)絡(luò)訪談時指出,統(tǒng)計“四大工程”對防止源頭數(shù)據(jù)的失真進行了技術(shù)的創(chuàng)新和準備。
馬建堂說,統(tǒng)計“四大工程”是統(tǒng)計機構(gòu)推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化,變革統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的四件重要工作。它包括真實完整、及時更新的統(tǒng)一單位名錄庫;統(tǒng)一規(guī)范、方便填報的企業(yè)一套表制度;功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集管理的軟件平臺;安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。該工程減輕了企業(yè)負擔(dān),提高了效率,推進了規(guī)范,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
實施統(tǒng)計“四大工程”之前,企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各地層層匯總上來的。馬建堂坦承,不排除個別地方,可能由于政績觀不太正確,對數(shù)據(jù)有些干擾?,F(xiàn)在企業(yè)的數(shù)據(jù)“裸奔”,直接報送到國家統(tǒng)計局和國家認可的分中心,不再層層匯總了,這就避免了有可能存在的干擾。
馬建堂介紹說,“四大工程”的技術(shù)手段一方面是留下痕跡。在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理和管理的平臺上,任何企業(yè)改動數(shù)據(jù),都會被真實地記錄下來,統(tǒng)計人員可以看得一清二楚,如果有些改動不符合常理,那么統(tǒng)計機構(gòu)就會發(fā)現(xiàn)。但有的企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行調(diào)整和修改,并不是說不真實。比如,有時25號報一個數(shù)據(jù)以后,26號、27號新的銷售收入出來了,數(shù)據(jù)更完整了,要把它補上去,是可以的。
統(tǒng)計“四大工程”的另一技術(shù)手段是軟件內(nèi)置了邏輯審核的功能,數(shù)據(jù)要匹配,比如,部分一定小于總體。如果填錯了,軟件審核通過不了,企業(yè)就無法上報數(shù)據(jù)。
馬建堂還指出,防止數(shù)據(jù)的失真還要依靠執(zhí)法。真實、獨立報送企業(yè)數(shù)據(jù),是企業(yè)的法定權(quán)利,也是法定義務(wù)。要建立一個機制,凡是在統(tǒng)計上弄虛作假的單位,一經(jīng)查實,就要曝光;并建立檔案信息、名單制度,統(tǒng)計上失信、統(tǒng)計上違法的企業(yè)名錄,將和國家征信系統(tǒng)連在一起。
從本月18日起,全國70萬家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè))和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)將在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和處理平臺上,通過互聯(lián)網(wǎng)直接向國家數(shù)據(jù)中心或國家認定的省級數(shù)據(jù)中心報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。