新華社北京２月２２日電（記者 楊維漢）減刑、假釋作為重要的刑罰變更措施，受到社會廣泛關(guān)注。最高人民法院２２日對外發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》。這個總共２９條的司法解釋自今年７月１日起正式施行。
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。這部司法解釋嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，積極推動減刑、假釋案件審理程序公開、規(guī)范，對正確適用法律辦理減刑、假釋案件，維護(hù)刑罰執(zhí)行的公平公正，具有重要指導(dǎo)意義。
據(jù)了解，最高人民法院于２００９年開始正式啟動這部司法解釋的起草工作，并進(jìn)行了深入調(diào)研，廣泛征求相關(guān)意見。減刑、假釋制度改革也是中央司法體制和工作機(jī)制改革以及人民法院第三個五年改革確定的重要任務(wù)之一，其主要目的是“建立減刑、假釋審理程序的公開制度，嚴(yán)格重大刑事罪犯減刑、假釋的適用條件”。
這位負(fù)責(zé)人介紹，長期以來，人民法院審理減刑、假釋案件主要采用書面審理方式，這既不利于人民法院科學(xué)判斷罪犯是否符合減刑、假釋的條件，也不利于充分保護(hù)罪犯的合法權(quán)益。對減刑、假釋案件依法實行開庭審理，可以避免人民群眾對減刑、假釋審理工作“暗箱操作”的疑慮，也可以使人民法院在審理減刑、假釋案件時，聽取刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、罪犯本人以及同監(jiān)區(qū)罪犯等多方面的意見，確保減刑、假釋案件的公平公正，增強(qiáng)司法公信力。
這位負(fù)責(zé)人同時指出：“鑒于目前人民法院普遍存在案多人少的矛盾，要求所有減刑、假釋案件一律開庭審理是不切實際的?！币虼怂痉ń忉屵x取了現(xiàn)階段人民群眾反映較為強(qiáng)烈、社會關(guān)注度較高、司法實踐中也容易出問題的６類減刑、假釋案件，明確要求必須開庭審理。
這６類減刑、假釋案件分別是：因罪犯有重大立功表現(xiàn)提請減刑的；提請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合一般規(guī)定的；在社會上有重大影響或社會關(guān)注度高的；公示期間收到投訴意見的；人民檢察院有異議的；人民法院認(rèn)為有開庭審理必要的。
