尋求脫貧致富的錦囊妙計
——貴州就落實國務院有關貴州發(fā)展規(guī)劃問計京城
新華社北京２月２８日電（記者王橙澄、江國成）為加快脫貧致富步伐，進一步落實《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，貴州省副省長黃康生和省政府近２０個部門的負責人２８日在北京召開座談會，向北京眾多著名研究機構尋計問策。
座談會上，國務院發(fā)展研究中心、農業(yè)部農村及改革試驗區(qū)辦公室、國家信息中心、中國社會科學院城市與環(huán)境研究所、國家發(fā)展和改革委員會經濟體制與管理研究所、北京大學政府管理學院、中國人民大學金融學院等研究機構主要負責人從不同角度建言獻策。
著重培育內部市場 實現“借力”發(fā)展
國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原認為，從貴州運出來的產品成本是極高的。因此，貴州應加大力度培育內部市場，加強省內基礎設施建設，把由于地理因素無法通達的地區(qū)通過公路鐵路連接起來，形成內部市場，以此承接和消化產業(yè)轉移。
他說，貴州要想使城鄉(xiāng)居民收入和經濟增長同步，應通過各種各樣的基礎設施建設，調整省內收入分配格局，促進經濟發(fā)展和民生的改善。貴州多山，修路需要大量開鑿山洞，但修路能夠使沿線群眾受惠。
他建議貴州還要向周邊省份擴大開放力度，包括云南、成渝地區(qū)和珠江三角洲，實現借力發(fā)展。借助未來東盟１０＋３自由貿易區(qū)建設帶來的投資便利化、旅游便利化，帶動貴州的經濟，特別是旅游和特色經濟。
出席座談會的中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱建議，要在對口幫扶、對口支援的過程中，實現與發(fā)達地區(qū)共建產業(yè)園區(qū)?！把睾５貐^(qū)有技術、有人才、有品牌，但缺土地。貴州有資源、有勞動力，國務院又賦予了土地利用的政策優(yōu)勢，雙方合作可以形成優(yōu)勢互補。”他說。
發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢 走新型綠色發(fā)展道路
貴州地處內陸，是全國唯一沒有平原的省份，全省山地太多，耕地太少：“八分山、一分水、一分田”。全省戶籍人口４１００萬中，人均收入低于國家貧困線（２３００元）的居民有１５００萬人之多。
對此，魏后凱表示，貴州雖然經濟欠發(fā)達，但是能源、礦產資源富集，文化、旅游等資源開發(fā)潛力大，區(qū)位重要，勞動力相對充裕，交通也大為改善，擁有全面加速發(fā)展的優(yōu)勢。
北京大學政府管理學院院長李國平認為，貴州要探索一種非沿海化的、有貴州特色的模式，跨過東部地區(qū)某些發(fā)展階段，直接走高端或服務型導向工業(yè)化的模式。
“貴州的新型工業(yè)應該嘗試走集中化、園區(qū)化，與城鎮(zhèn)化相結合的路子。貴州要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，借鑒他人經驗，吸取他人教訓，走跨越式、綠色發(fā)展的道路。”魏后凱表示。
發(fā)揮市場力量 壯大民營經濟
多次到貴州考察的盧中原認為，貴州民營經濟不如沿海地區(qū)活躍。多年來交通閉塞、經濟不發(fā)達導致貴州企業(yè)家資源和企業(yè)家精神稀缺。貴州必須通過制度創(chuàng)新發(fā)展民營經濟，在當地培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)氣氛。
他說，貴州要用有競爭力的稅收政策、金融政策和價格政策為民營經濟大發(fā)展創(chuàng)造有利條件，同時改變行業(yè)利潤分配嚴重失衡的局面，讓民營經濟愿意投資實業(yè)。
國家信息中心常務副主任杜平建議，貴州要加大投資者的權益保障力度，公平、公正地執(zhí)法，真正形成一個親商、愛商、尊重商人的氛圍，促進民營經濟的大發(fā)展、大繁榮。
推進金融改革 把錢留在貴州
金融業(yè)對經濟發(fā)展至關重要。在中國人民大學金融學院副院長趙錫軍看來，由于起步較晚，貴州省動員金融資源的能力相對較弱，投資總量規(guī)模相對較小。投融資已成為貴州加快發(fā)展中的一個重要問題。
他說，貴州要培育更多的金融機構，從數量、種類、規(guī)模上都要進行擴充，加緊引入國內、境外的金融機構。同時引導發(fā)展一些小的貸款公司、財務公司、擔保公司、消費性的金融公司、典當行等，以此為更多的中小型企業(yè)服務。國家有很多支持西部地區(qū)中小企業(yè)、民營經濟的信貸政策，貴州應該充分利用。“關鍵是怎樣把錢留在貴州?！壁w錫軍強調。
魏后凱表示，貴州應建立多元化的投融資渠道和投融資機制，既要爭取國家層面的資金，更要營造良好的環(huán)境，吸引外部資金的進入。
打造新型生態(tài)消費中心
貴州自然風光絢麗秀美，四季氣候清新宜人，１７個世居少數民族造就了多姿多彩的民族傳統(tǒng)文化，紅色文化影響深遠，具有實現文化和旅游產業(yè)大發(fā)展的突出優(yōu)勢。
對此，中國社科院文化研究中心的張曉明建議，貴州應將大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)納入到貴州經濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去，這非常符合國家產業(yè)發(fā)展政策。
北京交通大學現代旅游發(fā)展研究院院長石培華表示，原生態(tài)的旅游和文化、體驗和健康型的消費將會占據新的制高點。貴州要創(chuàng)新文化產業(yè)發(fā)展模式，集中財力將貴州的特色農業(yè)、生態(tài)重建、富民和旅游消費四位一體加以推進，培育出文化體驗、生態(tài)回歸、健康的新型消費，發(fā)展集旅游、文化、休閑服務業(yè)為一體的產業(yè)。
