新華社北京４月６日電（記者 雷敏、林暉、劉羊旸）剛剛過去的一季度，農產品價格再度成為社會關注的焦點——“１０塊錢兩根”的“向錢蔥”尚未淡出視野，調侃“４０元一斤櫻桃”的“櫻謀詭計”又成為新的網絡熱詞。
聯想起之前的“蒜你狠”“姜你軍”，近年來，我國農產品生產和流通的無序狀態(tài)飽受詬病。加快建立穩(wěn)定農產品價格的長效機制，是避免更多“向錢蔥”改名換姓“重出江湖”的唯一途徑。
菜價高位震蕩 大蔥漲勢“兇猛”
一季度我國農產品價格總體呈現先升后降的走勢，在春節(jié)期間達到峰值，其中蔬菜價格呈現高位震蕩走勢，大蔥漲勢尤為“兇猛”。
據中國蔬菜流通協會會長戴中久介紹，往年春節(jié)后是消費小淡季，蔬菜價格應該回落，但今年春節(jié)后呈上漲態(tài)勢，原因有兩點：一是節(jié)日消費，二是雨雪較多，影響蔬菜產量。
“大蔥價格漲幅尤其大，主要是受去年大蔥價格較低導致種植面積減少、產量降低等因素影響?！贝髦芯谜f。
商務部的監(jiān)測顯示，一季度全國大蔥批發(fā)價格最高漲至３月１９日的４．９９元／公斤，同比漲幅高達１倍以上。
“去年的生姜、土豆，今年的大蔥，都屬于‘大路菜’。這類蔬菜既容易生長，又都在短時間內集中上市，如果產銷對接不及時，價格很容易坐‘過山車’?！贝髦芯弥赋?。
隨著天氣回暖上市蔬菜增加，目前全國蔬菜價格已連續(xù)多周回落，大蔥批發(fā)價格也已有所下降。
４月４日北京新發(fā)地市場大蔥平均批發(fā)價格已降至４.２元／公斤，環(huán)比前一日下降１２.５％。業(yè)內人士分析，按照往年規(guī)律，６月份以后，山東等地的新蔥陸續(xù)開始上市，大蔥價格將恢復常態(tài)。
流通梗阻助推零售價翻倍
記者調查發(fā)現，盡管最近批發(fā)環(huán)節(jié)的蔬菜價格，包括蔥價已有所回落，但到達消費者手中的菜價卻仍處高位。究其原因，長期存在的流通環(huán)節(jié)過多、“最后一公里”現象等因素，推高了零售環(huán)節(jié)農產品價格。
在北京崇文門國瑞城樂天瑪特超市，記者看到４月４日大蔥的零售價格為５.９９元/斤。從京郊的新發(fā)地市場到這家超市的直線距離不過１０多公里，但價格卻上漲了近２倍，其他鮮活農產品的價格也比批發(fā)環(huán)節(jié)貴１倍左右，可見流通環(huán)節(jié)加價幅度之大。
據了解，我國傳統(tǒng)的農產品流通模式經過多級批發(fā)、多級零售，每一個環(huán)節(jié)均至少加價５％至１０％，這些成本最終都會轉嫁到零售價格中。
而且，近年來農產品流通“最后一公里”現象不僅沒有緩解，還有愈演愈烈之勢。
北京新發(fā)地市場信息部經理劉通告訴記者，農產品從批發(fā)市場到城市超市、菜市場等零售終端，這一過程價格可上漲近１倍。近幾年，批發(fā)市場攤位租金和普通生活用房價格節(jié)節(jié)攀升，加上人工費用、油價等成本也不斷上漲，這些都推高了農產品價格。
中商流通生產力促進中心農產品分析師邵娜表示，隨著天氣轉暖，蔬菜、水產品供應量穩(wěn)步增加，糧、油、肉、蛋等主要農產品市場供應充足，預計二季度食用農產品價格將呈現季節(jié)性下降走勢。但長期來看，在成本因素推動下，食用農產品價格仍會呈上漲趨勢。
搭建全國信息平臺 減少流通環(huán)節(jié)需“對接”
在市場規(guī)律作用下，農產品價格出現波浪式起伏本屬正常，但農產品一頭連著農民，一頭連著市民，價格大起大落，勞民傷財。從長期來看，應盡快建立全國性的農產品信息服務平臺，同時加大對公益性批發(fā)市場和菜市場的扶持力度，減少流通環(huán)節(jié)，多措并舉避免農產品價格大起大落。
“避免蔬菜價格坐‘過山車’要從源頭做起，農業(yè)種植部門要及時向農民發(fā)布供求信息，特別是去年價格暴漲過的品種，不要盲目種植?！贝髦芯谜f。
農民也應謹慎選擇種植作物的種類，要避免盲目跟風種植，由于供需關系引起的種子價格上漲應該警惕。
目前，農業(yè)部、商務部、發(fā)展改革委等部門都有供求信息發(fā)布網站，但作用仍然有限。因為我國農業(yè)仍然是千家萬戶小生產，官方的信息發(fā)布渠道還沒有普及到各個種植點。而且農民對信息也缺乏認知和判斷能力，應盡快建立全國性的農產品信息服務平臺。
農產品批發(fā)市場和菜市場具有很強的社會公益性，世界上大多數國家主要依靠政府投資興建。我國政府也應加大政策扶持力度，從根本上改變流通基礎設施薄弱的現狀，提高流通效率。
商務部、農業(yè)部等部門正大力推動“農超對接”，希望通過減少中間環(huán)節(jié)降低流通成本。但“農超對接”需建立在一定規(guī)模和流通量的基礎上，否則很難發(fā)揮穩(wěn)定市場的作用。政府應出臺扶持政策，進一步提高“農超對接”在整個農產品流通中的比重。
